本报记者 符云莹
“上班走正常通道、下班走应急通道”，在江苏冰城氢能科技有限公司，这已不仅是墙上的一句标语，而是员工们内化于心的本能反应。
这家位于高新区的企业，作为典型的“厂中厂”出租方，曾面临着管理分散、责任模糊的共性痛点。如今，走进冰城氢能的厂区，从总经理到一线操作工，107份《安全生产工作责任书》让安全责任“人人有份”；车间里的风险告知卡、岗位明白卡，让规范操作“抬头可见”；34个智慧烟感、65个可视化监控，让隐患违章“无处遁形”。
“冰城氢能的实践告诉我们，‘厂中厂’安全监管这个‘硬骨头’是完全可以啃下来的。”高新区党工委书记荆东根将冰城氢能的安全治理经验视为一把破题的钥匙。在他看来，从一个标杆企业到全区安全大局，通过网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设，高新区的安全底板正变得愈加坚实。
笃行树标破难，炼好“冰城”经验
长期以来，“厂中厂”由于出租方与承租方责任边界不清、安全投入不足，成为基层安全监管的痛点。冰城氢能则以“全员化、实体化、手册化”为核心抓手，走出了一条清晰的治理路径。
在组织架构上，冰城氢能专门成立了安环科，配备两名专职安全员，同时要求3家承租企业各配1名安全员，形成“1+2”协同管理模式，解决了“有人管”的问题；在操作层面，冰城氢能针对28个安全风险点逐一制定管控措施，张贴“一岗一页”操作规程，解决了“怎么管”的问题。
更值得一提的是，冰城氢能建立的全员化培训体系和隐患内部举报奖励制度，让员工从被动的被检查者，变成了主动的安全监督员。荆东根透露，高新区已将冰城氢能确定为安全教学点，分批组织辖区内“厂中厂”、劳动密集型企业、铸造企业等重点行业代表参观学习，“我们要让企业看到，高标准的安全管理不仅能保平安，还能促发展。”
笃行织网赋能，建好“智慧”体系
一个标杆可以点亮一片区域，但全域安全更需要系统性布局。荆东根介绍，高新区正以冰城氢能为引领，将“六化”建设向纵深推进，重构“四级网格”监管体系。
“安全生产不能大而化之，必须把责任网格切得足够细。”目前，高新区已科学划分工业网格5个、社会面小场所网格16个、住宅小区网格47个及行业网格2个，配备专兼职巡查员超250人，真正实现“定格、定人、定责”。同时，包含1个应急消防一体化工作站、2支消防队、8支快速处置队的“1+2+8”基层应急体系常态化运转，显著提升了先期处置能力。
在数字化防控上，高新区同样做足了“笨功夫”。荆东根列举了一组数据：全区300余家工贸企业累计安装智慧烟感超10000个、智慧用电230余套、可视化监控350余只；5100家沿街店铺等重点场所安装烟感报警器达18000余个、燃气报警设备1400余个，“这张智慧防护网已经接到50余起初期火警，帮我们成功避免了多起人员伤亡事故。这就是‘数字化’带来的实实在在的安全感。”
笃行防险固本，答好“六化”考卷
安全建设不能一蹴而就，关键在于一步一个脚印。荆东根告诉记者，高新区早在年初就制定了清晰的“三步走”施工图，如今回头盘点，各项目标已如期落地。全区6家铸造企业、27家“厂中厂”、3家劳密企业、3个专业园区及所有生产型规上企业率先完成“六化”建设工作，220余家规下企业的“六化”建设工作也陆续落实到位。
“覆盖率是基础，转化率才是关键。”荆东根表示，高新区从未把“六化”当作一项简单的达标任务，而是致力于让安全能力真正长在企业身上。他介绍，高新区对安全监管人员的要求是做到“三懂”，即懂法规政策、懂安全常识、懂业务要求；对网格巡查员的要求是做到“三会”，即会应急技能、会排查隐患、会宣传知识；对普通民众则要求做到“三能”，即能初期处置、能逃生自救、能组织疏散。以点带面、分类推进、逐户验收，一套组合拳下来，群防群治的安全共同体正在成型。
从冰城氢能的一个点，到全区企业的一张网，高新区交出了一份“六化”建设的实干答卷。正如荆东根所言：“我们要用稳固的安全底板，托举起高质量发展的‘烟火气’。”
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