以“质”破局 以“智”立新

以“质”破局 以“智”立新

——“勇担新使命 奋进新征程”喜迎党代会系列报道之二

图为眼镜城片区一角。记者 谢超 摄

本报记者 陈静

五载砥砺，步履铿锵。过去五年，丹阳交出了一份沉甸甸的答卷：地区生产总值连跨五个百亿台阶，一般公共预算收入稳居全省前列，工业应税销售突破2250亿元，工业总产值累计增长59.3%，连续五年获评镇江市综合考核第一等次，连续三年荣获全省高质量发展优秀县（市、区）。

数字是奋斗的注脚，这组数据背后，是我市紧扣“项目为王、产业强市”战略，一步一个脚印踏实前行的生动写照。当一个个重大项目破土动工、一项项核心技术打破垄断、一家家本土企业走向全球，从量到质的跨越，从破到立的蝶变，丹阳“智造”正以更具竞争力的姿态，挺起高质量发展的坚实脊梁。

项目为王：从“等地”到“地等”的加速度

塔吊长臂划破夏日晴空，运输车辆往来穿梭，金属构件的碰撞声此起彼伏——在吕城镇新材料产业园，江苏雅睿生物项目建设正酣。从明确投资意向到主体建筑拔地而起，这一省重大产业项目再度刷新了“丹阳速度”。

“项目于去年3月份明确投产意向，当年6月底取得施工许可证，8月正式土建，目前主体已完工。”近日，项目现场负责人陈春波站在工地上，指着刚封顶的主体厂房告诉记者。据悉，这片占地130余亩的产业高地，由睿康、轩耀、开特三个子项目构成，核心产品POCKETPCR（析速达）可在20分钟内以99%的准确率完成呼吸道病毒检测，是国内唯一、全球仅两家通过欧盟CE-IVDR认证的同类产品。全面投产后，预计年销售额突破5亿元，将成为吕城镇生物医药板块的重要增长极。

雅睿生物的高效落地，是我市项目攻坚全速推进的生动缩影。五年来，全市累计引进亿元以上项目478个，其中30亿元及以上项目16个，制造业投资年均增速达17.7%，实际利用外资累计超6亿美元，2025年进出口总额跃过300亿元大关。

“十四五”以来，全市滚动实施省市重大产业项目915个，年度总投资达1044亿元；2025年新增签约亿元以上项目121个，总投资488亿元，其中10亿元以上项目占据16席……林立的塔吊、繁忙的工地、竞相投产的产线，正持续转化为支撑高质量发展的“实物增量”。

“今年全市共有8个项目入选省重大项目清单，创历史新高。”市经济发展局局长洪锋介绍，75个项目被纳入镇江市重大项目清单，开工率已逾八成。从“项目等地”到“地等项目”，我市以“全周期穿透式”服务机制，为项目落地按下“快进键”，跑出发展“加速度”。

产业向新：从“镜片”到“视界”的跃迁

“镜聚丹阳·智启新程”，上周，全国视觉智能产业领域的目光聚焦丹阳。这场高规格发展大会的背后，是“丹阳眼镜”正在经历的一场深刻产业跃迁。

六十余年精耕细作，我市已成长为全球最大的镜片生产基地、亚洲最大的眼镜产品集散中心，集聚1600余家上下游企业，产出全国75%、全球45%的树脂镜片，年产值超150亿元。“丹阳眼镜”更于2025年入选“中国消费名品”榜单，成为享誉全国的城市名片。

但丹阳的雄心，早已不囿于一镜之内。面对人工智能掀起的产业变革浪潮，我市正全力推动AI与眼镜全产业链深度融合，加速构建全国视觉光学产业智造中心、展销中心与应用中心。以此为牵引，视觉智能、智能农机、脑机接口三大特色优势产业破题开局，“3+2+1”现代化产业体系渐次铺展——

视觉智能产业加快赋能传统镜片制造，西米、万新、新天鸿等本土企业积极布局智能眼镜赛道；汽车零部件产业向智能化、集成化方向迭代升级；智能农机产业以沃得、荣嘉等龙头为引领，持续攻关首台（套）重大装备；高端装备制造聚焦智能设备、工业母机等细分领域，深度嵌入高端供应链；新材料产业在图南、天工等企业带动下，不断提升关键材料自主可控水平；未来健康领域，雅睿生物分子诊断设备等项目稳步推进，脑机接口产业加速构建多技术路径，“一中心、一枢纽、一基地”建设全面起势，“丹阳军团”在脑机接口新赛道上阔步前行。

五年来，我市统筹推进产业“焕新、壮大、培育”，慧创脑机接口应用项目入选工信部2025年人工智能应用典型案例，系全省唯一；鱼跃医疗获评国家卓越级智能工厂，冈田、创力、海昌入选国家5G工厂名录；累计新增规上工业企业702家、国家制造业单项冠军3家；省级以上专精特新企业数量较五年前增长8.5倍，高新技术企业达485家；7家企业入围2025江苏民营企业200强，占镇江市七成；上市挂牌企业数量五年实现翻番，明月镜片更成为“中国镜片第一股”。

2025年，我市几大主导产业规上应税销售达到1970亿元，同比增长6.5%。多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局，正为这座城市构筑起面向未来、韧性十足的底盘。

环境赋能：从“审批”到“服务”的温度

“供地批文当天到手，5本关键证照6小时内全部办结。”日前，丹阳市鑫望精密零部件有限公司传来这则好消息。这一总投资1.5亿元的重点产业项目，达产后预计年营收可达2亿元、税收超1800万元，对地方精密制造产业升级具有重要带动作用。订单饱满、产能告急，早开工、早投产成为企业最迫切的诉求。

“我们最怕审批周期长，耽误了市场窗口期。没想到供地批文一下来，6小时就拿到了全部证照。”鑫望精密总经理钱雪亚感慨道，“以前要准备多套材料、跑多个窗口，现在一次性提交，全程专人帮办，时间成本大幅缩减。丹阳的营商环境，让我们对在这里扎根发展充满信心。”

极速审批的背后，是数字赋能与跨部门协同联动的制度创新。我市将传统串联审批模式升级为多事项同步推进的并联审批，吕城镇率先探索“全周期穿透式”服务体系，以“机制穿透、流程穿透、堵点穿透”确保项目建设每个环节权责清晰、高效运转。正是在这一机制的精准护航下，过去五年吕城镇累计推动62个省市县三级重大项目全部如期竣工投产。

此次6小时“五证齐发”，不仅是我市持续优化营商环境的一项标志性成果，更为深化“拿地即开工”改革积累了实战经验。五年来，一系列制度性改革持续释放发展动能：出台全省首个县级“个转企”专项扶持政策，2025年“个转企”数量同比增长73.47%；从“四端六联”审批到“一网通办”全覆盖，政务服务效能稳步提升。2025年，丹阳成功入选全省城市全域数字化转型县级特色型试点，全年新增经营主体1.59万家，双向奔赴、彼此成就的政企关系日益紧密。

从车间轰鸣的机器声中走来，向实验室奔涌的数据流中挺进；从镜片折射出的微观光学世界，到脑机接口铺陈的无限可能——依托重大项目之引擎、产业集群之骨架、营商环境之沃土，我市正锚定2030年地区生产总值突破2000亿元的目标，步伐愈坚，行稳致远。