本报记者 王丹 陈晓玲
图为小区单元楼公共区域摆放了鞋柜；
图为多部门针对该乱象问题开展研讨。
记者 陈晓玲 王丹 摄
家门口私设鞋柜，楼道随意摆放儿童推车、自行车，家中淘汰的旧家具无处安置，便直接堆放在公共楼道……在不少居民小区，本属于全体业主的公共区域，正逐渐沦为部分住户的“私人储藏间”，而这一现象也引发了邻里间的诸多争议。有人觉得家门口放点东西无伤大雅，既能方便日常生活，又能节省室内空间；也有住户表示，私自占用公共楼道，不仅挤占通行空间，还暗藏安全隐患，邻里之间各执一词，矛盾时有发生。
此前，本报已多次关注此类楼道乱象：有的住户在消防栓外侧加装封闭式鞋柜，遮挡消防设施；有的居民占用公共通道整面墙体，私自定制整排储物柜；还有楼栋楼道堆放杂物，既挤占居民通行空间，更埋下不小安全隐患。那么，楼道堆物究竟是无伤大雅的生活小事，还是涉嫌违规侵权的行为？近日，记者走访多个小区，倾听居民各方声音，探寻这一民生难题背后的情理与规则。
记者摸排多个小区，并结合物业提供的统计数据发现，楼道堆放私人物品已成为不少小区的普遍现象。比如，欧洲城小区共有1200多户业主，楼道摆放鞋柜、堆放杂物的住户占比超80%；东城金街共1600户，楼道堆物现象占比约80%；紫竹园1600户，存在楼道堆物情况的住户达50%；澳都花城1000户，堆物占比约50%；碧桂园3800户，楼道杂物堆放现象最为突出，占比约90%；华都城3800户，涉楼道堆物住户约65%；宜和小区总户数2660户，进户门口随意堆放物品的住户占比约50%。多个规模不一的小区均不同程度存在楼道占用乱象，已然成为城市小区治理的共性难题。
面对楼道堆物乱象，居民们看法不一、分歧明显。“我就在家门口放了个小鞋柜，只放常穿的鞋子，也没挡住过道，我觉得没啥问题。”小区居民王女士表示，自家入户门内侧空间有限，室内难以摆放鞋柜，将鞋柜放置门外既不影响邻里通行，又能节省室内空间。加上周边住户大多如此，邻里之间相互包容，并未因此产生矛盾纠纷。
不少中老年居民对此也持包容态度。“老小区户型普遍偏小，家里东西多没地方收纳，婴儿车、废旧纸箱临时放在楼道里，也是没办法的事。”居民张女士坦言，只要不堵塞消防通道、不影响邻里正常通行，少量堆放杂物可以理解，“远亲不如近邻，没必要为这些琐事斤斤计较。”
不过，也有部分居民对楼道堆物行为十分反感。“楼道本就不算宽敞，隔壁邻居摆放了大鞋柜、婴儿车、平衡车，平时上下楼都要侧身而过，遇到雨天或搬东西时格外不便。” 居民李先生表示，家中有老人和孩子，楼道杂物堆积，极易导致老人磕碰、孩童玩耍时发生意外，安全隐患极大，“楼道属于全体业主的公共空间，不能只顾自己方便，忽视他人感受。”
还有居民直言，楼道堆物不仅破坏小区居住环境，更是重大安全隐患。”不少人在楼道堆放纸箱、旧家具等易燃物品，一旦发生火灾，不仅堵塞逃生通道，还会助长火势蔓延，关乎整栋楼居民的生命安全。“居民刘先生表示，很多人误以为只是零星摆放小件物品，却忽视了背后潜藏的风险，生命通道绝不能随意占用。
针对备受争议的楼道堆物乱象，记者专门咨询住建、消防部门及专业律师，多方作出权威解读：楼道物品摆放并非一概违规，更不能随意占用公共空间
住建部门表示，居民擅自占用、改建楼道等物业共用部位，违反物业管理相关规定。依据《物业管理条例》第六十三条，擅自改变公共建筑和共用设施用途、私自占用公共场地损害业主共同利益等行为，由房地产行政主管部门责令限期改正并给予警告。其中个人违规可处1000元以上1万元以下罚款；单位违规可处5万元以上20万元以下罚款。
消防部门对此不作“一刀切”认定，给出细化界定标准：若居民仅在入户门前摆放鞋柜，不影响业主疏散通行，预留通道宽度符合规范，且不遮挡消火栓、不影响消防设施正常使用，一般不认定为消防违规。而对于楼梯间放物品，根据《消防法》第六十条的规定，个人有占用、堵塞封闭疏散通道，安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，处警告或者五百元以下罚款，单位违规处五千元以上五万元以下罚款。
江苏金矛律师事务所律师王扬认为：楼道、通道、楼梯、大堂等公共通行区域，属于全体业主共有，并非住户私人领地。业主侵占公共通道、堆放私人物品，已涉嫌损害其他业主合法权益。日常生活中，对于不影响通行，不侵害他人权益的轻微摆放行为，邻里间可相互包容，友好协商；但对严重占道、存在安全隐患的堆放行为，遭受侵害的业主有权要求限期清理，依法维护自身合法权益。
一方小小楼道，一头连着居民生活便利，一头关乎公共权益与居住安全。楼道公共空间绝非“法外之地”，也无需简单“一禁了之”。邻里之间多一点换位思考、多一点相互包容，在不影响他人出行、不触碰安全红线、不违反法律法规的前提下合理安排生活需求，才能既守护好生命安全通道，也维系融洽和睦的邻里关系。
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