朱小坤：稳步提高农村最低生活保障标准

本报讯 （记者 茅猛科 通讯员 白世国）十四届全国人大四次会议召开期间，全国人大代表、天工国际董事局主席朱小坤接受了农民日报社“三农锐观察”等栏目的采访，就提高农村最低生活保障等建议谈了自己的感想。

朱小坤表示，长期以来，党中央、国务院高度重视“三农”工作和农村民生保障，从新农村建设、脱贫攻坚到乡村振兴战略全面推进，农村基础设施和公共服务水平得到了持续改善，广大农民生产生活条件显著提升。然而，受人口老龄化加快、农村人口结构变化以及生活成本持续上升等因素影响，部分农村老年群体在最低生活保障、养老待遇和医疗保障等方面仍面临现实困难，制度兜底功能与实际需求之间仍存在差距。

“今年的政府工作报告提出，要更大力度保障和改善民生，并指出要坚持民生为大，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力为人民群众多办实事。这让我感受到直抵人心的民生温度。”朱小坤在接受采访时说，中国的农民曾为国家发展作出巨大贡献、立下汗马功劳，应该享受到相应的养老待遇。为此，他建议在国家层面统筹考虑农村居民实际生活成本变化，稳步提高农村最低生活保障标准，确保农村困难群体特别是老年人能够满足基本生活需要，切实发挥最低生活保障制度兜底作用。对城乡居民养老保险待遇明显偏低、难以保障基本生活的老年群体，探索建立最低保障补齐机制，引导有限财政资源精准投向困难群体，同时养老金向高龄农村老年人适度倾斜，体现对长期参与国家建设、农业生产和农村公益事业群体的制度性关怀。在确保医保基金安全运行的前提下，逐步提高农村居民医保门诊报销比例，尤其是基层医疗机构门诊保障水平，并进一步完善对高血压、糖尿病等常见慢性病的门诊统筹政策，减轻长期用药负担。统筹民政等社会福利性政策向困难群体倾斜，进一步兜牢农村困难群体基本生活底线，防止因老返贫、因病返贫，推动养老保障制度更加公平合理，有效减轻农村居民医疗负担，让农村老年人真正老有所养、老有所依，为推进乡村振兴和实现共同富裕奠定坚实民生基础。