扎实推进乡村全面振兴

本报讯 （记者 邹亚俊 实习生 胡嘉欣） 刚刚过去的2025年，我市“三农”发展成效如何？记者从市农业农村局获悉，去年，该局紧紧围绕“三农”工作重心，以保障粮食安全为基石，以促进农民增收为核心，以深化农村改革为动力，扎实推进乡村全面振兴，农业农村发展保持稳中有进、持续向好的良好态势。

粮食安全根基持续夯实。严守耕地红线，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。完善防灾减灾体系，积极应对干旱影响，扎实推进小麦单产提升整建制行动，建设万亩及千亩丰产片31450亩，打造稻麦高产优质片区2万亩，有效实现节本增效5%，全年粮食播种面积达88.11万亩、总产43.27万吨。建成科技示范基地2个，新建和改造高标准农田0.5万亩。大力推广优良品种与绿色技术，农作物耕种收综合机械化率达95.3%。主要农产品产能保持稳定，前三季度蔬菜食用菌播种面积10.87万亩、产量27.65万吨，能繁母猪存栏1.052万头，预计全年完成水产品产量50903吨。

乡村产业发展提质增效。聚焦食用菌、大米、水蜜桃等特色优势产业，加强绿色、有机、名特优新和地理标志农产品培育，新增绿色食品7个、有机农产品21个，绿色优质农产品比重达80.6%。发挥77家农业龙头企业示范带动效应，扎实推进农业农村重点项目招引建设，建立健全挂钩推进服务考评机制。实施镇江市级农业农村重点项目28个，年度计划投资25.5亿元，优选20个项目列入省级平台管理，年度总投资15.5亿元。积极发展农村电商、乡村旅游和休闲农业，推动经营主体量质双升，现有工商注册登记的家庭农场571家，84家农民合作社入选部级重点监测名录库。积极选树联农带农典型，孵化镇江卓越新农人4人、优秀新农人12人，卓越人数居镇江首位。

和美乡村建设扎实推进。2024年189个项目已全部完工并通过镇级验收。2025年计划建设项目111个，已完工110个，整体形象进度99%。重点推进延陵片区19个项目建设，目前已全部完工，15个项目已完成审计，4个正在审计。常态化开展村庄环境集中整治和“四联四治四美”管护，推进村级公益事业建设一事一议项目，落实项目113个，涵盖道路、水利、文体设施等多个领域，总投资2326.95万元，首批项目已验收。镇江市宜居宜业和美乡村（村容村貌整治提升）项目已全部完工验收。加强乡村治理，指导丹北镇、珥陵镇乡村互助医疗2025年度续费工作。

农民群众获得感不断增强。指导各村因地制宜发展特色种养、农产品加工和乡村旅游等产业，扎实推进24个省、市级项目。目前省级新型农村集体经济中央资金150万元已全部到位，省级资金已拨付131.6万元；省级乡村振兴衔接资金520万元已拨付459.5万元，进度达88.37%。坚持党建引领，整合资源促进协同发展。围绕“土特产”培育特色产业，后亭村依托江南生物和“亚夫工作站”技术优势，新建智能化菇房，带动就业，预计年增村集体收入7.5万元；郑店村盘活闲置土地约50亩，建设蔬菜大棚，预计年增收7.5万元。深化合伙企业运营，惠农、惠村合伙企业预计实现收益1135.74万元；富民强村项目带动57个经济薄弱村获投资收益332.1万元。落实四级财政资金1720万元，健全防贫动态监测和救助体系，拓宽就业渠道。

农村重点改革纵深推进。稳慎开展土地二轮延包试点，延陵镇延星村38个组全部完成延包方案。规范农村土地管理，全年家庭承包耕地59.58万亩，流转面积52.80万亩。依托“苏智农经”平台强化“三资”智能监管，借助第三方完成68个村、628个村民小组的财务轮审。农村产权交易持续规范，累计成交项目24917个，成交总额31.24亿元，土地规模流转66.14万亩，溢价1.77亿元。推行限价“熔断”机制，涉及457宗、4.2万余亩。出台集体资产提级管理制度，严控高污染企业入驻。严格宅基地管理，完成审批181宗。推动乡镇建立集体资产向人大报告制度，相关经验获省、市现场会推广。统一制定“三资”大起底工作手册、台账模板与交叉指导细则，全面规范清查、公示与确认流程。推进区域性农业综合服务中心建设，丹阳市入选首批整县推进市，多个农事服务中心正在办理用地手续或推进改造，农技服务中心建设方案也在同步完善中。

农村专项整治成效显著。紧抓水产品药残专项整治。经多轮摸排与动态调整，确定监管养殖主体450户，涉及塘口1656个、面积约1.49万亩。全面推行立柱式公示与标牌管理，落实风险分级监管，对3家高风险主体实施专人包保。建立出塘报备与批批检测机制，实现从报备到合格证出具的闭环管理。强化跨部门协作，联合开展市场抽检、运输查验及法检工作，严防输入性风险。同步推进养殖结构优化与健康养殖示范，引导转向虾蟹等生态养殖模式，设立20个健康养殖推广点，促进水产养殖规范、绿色、可持续发展。持续攻坚农村集体“三资”整治。聚焦农村集体“三资”专项整治，组建工作专班，建立挂钩联系与调度推进机制，压实市镇村三级责任，强化重点村镇指导，持续深化排查整治。全面完成镇村组三级6376个单位资源清查，新增入账资产7.62亿元、资源2068.16亩。聚焦财务管理、经济合同等六类突出问题，实行动态清单管理，累计上报农村集体“三资”问题891条，整改率100%。

今年，市农业农村局将聚焦农业现代化，扛稳粮食安全政治责任，强化科技装备支撑引领，拓展乡村产业功能价值，构建新型农业经营体系，筑牢“产业兴旺”之基。聚焦农村现代化，持续改善人居环境，维护农村社会平安稳定，推进农村重点领域改革，绘就“和美宜居”之画。聚焦农民现代化，强化低收入人口动态监测，拓宽富民增收渠道，实施素质能力提升工程，提升“幸福安康”之质。