———在市第十八届人民代表大会第五次会议上
丹阳市财政局 朱学军
(2026年1月14日)
2025年预算执行情况
2025年,在市委、市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下,市财政紧扣市委、市政府中心工作,全面加强财政科学管理,顶压前行、担当尽责,全力保障财政收支平稳运行,较好地完成了预算调整方案,实现“十四五”圆满收官。
一、2025年全市预算执行情况
全市累计完成一般公共预算收入84.18亿元,完成调整预算的101.12%,同比增长3.13%。累计完成一般公共预算支出121.97亿元,完成调整预算的99.7%,同比增长1.76%。累计完成政府性基金预算收入100.03亿元,完成调整预算的102.61%;累计完成政府性基金预算支出81.73亿元,完成调整预算的97.79%。累计完成国有资本经营预算收入2.7亿元、国有资本经营预算支出17万元。累计完成社会保险基金预算收入18.84亿元、社会保险基金预算支出17.34亿元。
二、2025年市本级(含市直、开发区、高新区)预算执行情况
(一)市本级一般公共预算执行情况
市本级一般公共预算收入54.68亿元,加下级上解收入29.5亿元、加上级补助收入30.7亿元、债务转贷收入8.12亿元、上年结转7.4亿元、调入资金24.53亿元、调入预算稳定调节基金7.15亿元,市本级收入总计为162.08亿元。减去市本级一般公共预算支出107.88亿元、减上解上级支出17.38亿元、补助下级支出14.09亿元、债务还本支出9.03亿元、安排预算稳定调节基金9.2亿元,收支相抵,年终结转4.5亿元。
(二)市本级政府性基金预算执行情况
市本级政府性基金预算收入总计143.36亿元。减市本级政府性基金预算支出74.69亿元、补助下级支出7.04亿元、上解上级支出1.49亿元、调出资金20亿元、债务还本支出25.15亿元,收支相抵,年终结转14.99亿元。
(三)市本级国有资本经营预算执行情况
市本级国有资本经营预算收支与全市一致,收入完成2.7亿元,支出完成17万元。国有资本经营收入总计2.71亿元。减国有资本经营支出17万元、调出资金2.7亿元,收支相抵,年终结转124万元。
(四)市本级社会保险基金预算执行情况。
市本级社会保险基金预算收支与全市一致,收入完成18.84 亿元,支出完成17.34亿元。社会保险基金收入总计32.16亿元。减社会保险基金预算支出17.34亿元、减社保基金转移支出380万元,收支相抵,年末滚存结余14.78亿元。
三、2025 年地方政府债券资金转列预算情况
经市人大常委会批准,将我市地方政府债务按照债务类别分别纳入一般公共预算和政府性基金预算。2025年我市共取得省代发的地方政府债券(一般债券和专项债券)31.62亿元。其中:一般债券8.12亿元,均为再融资一般债券;专项债券23.5亿元,均为再融资专项债券。
四、全市2025年预算执行特点
(一)全力统筹财力保障,确保财政平稳有序运行。
(二)努力提升重点支出保障能力,持续不断改善民生福祉。
(三)防范化解风险挑战,努力提升财政科学管理水平。
2026年预算草案
(一)全市预算安排情况
2026年全市一般公共预算收入人代会目标85.86亿元,同比增长2%左右。全市一般公共预算支出为117.8亿元。全市政府性基金预算收入为77.99亿元,政府性基金预算支出为74.65亿元。全市国有资本经营预算收入为1.5亿元,国有资本经营预算支出为17万元。全市社会保险基金预算收入为19.69亿元,社会保险基金预算支出为18.8亿元。
(二)市本级(含市直、开发区、高新区)预算安排情况
1.市本级一般公共预算草案
市本级一般公共预算收入共计155.65亿元。减市本级一般公共预算支出,预计年终结转6.66亿元。
2.市本级一般公共预算重点支出安排情况
教育支出拟安排27.15亿元。社会保障支出拟安排15.33亿元,卫生健康支出7.3亿元。2026年城乡居民养老保险财政补助标准为313元/人,预计增支0.42亿元;城乡居民医疗保障财政补助标准为760元/人,预计增支0.16亿元。交通运输支出拟安排2.83亿元。城乡社区支出拟安排10.71亿元,节能环保支出1.74亿元。
3.市本级政府性基金预算草案
市本级政府性基金预算收入共计137.91亿元。减市本级政府性基金预算支出67.65亿元、上解上级支出1.11亿元、补助下级支出7亿元、调出资金23亿元、债务还本支出24.38亿元,收支相抵,预计年终结转14.77亿元。
4.市本级国有资本经营预算草案
2026年市本级国有资本经营预算收入总计1.51亿元。减国有资本经营预算支出17万元、调出资金1.5亿元,收支相抵,预计年终结转124万元。
5.市本级社保基金预算草案
2026年市本级社会保险基金预算收支与全市一致,收入为19.69亿元,支出为18.8亿元,社会保险基金预算收入加上年结余14.78亿元、上级补助收入1270万元,减社会保险基金预算支出18.8亿元、社保基金转移支出420万元,收支相抵,年终滚存结余15.75亿元。
努力完成2026年财政改革与预算收支任务
2026年,市财政将继续实施更加积极的财政政策,努力增收节支,确保2026年各项财政工作平稳运行。
(一)千方百计抓好 2026 年财政收入组织。
(二)多措并举统筹整合财力办好大事要事。
(三)持续深入推进“ 4+1”关键领域财政科学管理。
(四)牢牢守住各类风险底线。
















网友评论