后亭村“五步棋”走活乡村善治“一盘棋”

从“单一管理”到“多元共治”

后亭村“五步棋”走活乡村善治“一盘棋”

本报记者 陈静

走进皇塘镇后亭村，映入眼帘的是整洁的村道、错落的庭院、绿意盎然的景观小品，文化广场上老人悠闲聊天、孩童欢快奔跑，处处洋溢着和谐宜居的美丽乡村气息。近年来，后亭村坚持党建引领，以系统思维谋篇布局，创新实施“党建引领、多元共治、法治保障、德治教化、智慧服务”五步走战略，有效破解基层治理难题，走出了一条组织有力、群众参与、乡风文明、服务暖心的善治之路，实现了从“单一管理”向“多元共治”的转变。

党建引领，筑牢治理“主心骨”

后亭村始终把党建作为基层治理的“先手棋”，通过优化组织设置，构建起“村党委—党支部—网格党小组—党员中心户”四级联动体系，将党组织的根系深深扎进村庄每个角落。选优配强“两委”班子，充分发挥“头雁效应”，带领群众共同参与村庄建设；推行党员积分管理、设岗定责制度，设立政策宣传岗、矛盾调解岗、环境监督岗等，让每名党员都有责任区。同时，实施“党员联系户”机制，每名党员联系多户群众，定期走访、收集民意、解决问题，真正实现“党员动起来、群众跟上来、村庄好起来”，凝聚起党群同心、共建共享的强大合力。

多元共治，激发治理“内生力”

乡村治理不能靠“单打独斗”。后亭村积极构建多元参与格局，健全村民代表会议、村民议事会等协商机制，严格落实“四议两公开”制度，确保村级重大事项决策公开透明、民主科学，让村民真正成为村庄事务的“当家人”；大力培育志愿服务队、文体协会等社会组织，引导他们在环境整治、节日活动、公益帮扶中发挥特长，填补治理空白。同时，实施“人才回引”工程，吸引在外创业成功人士、退休干部、技术能人等返乡参与村庄治理，利用他们的资源、经验和威望，为乡村振兴注入新动能，形成“众人拾柴火焰高”的生动局面。

法治保障，划定治理“边界线”

法治是乡村善治的基石。后亭村持续推进法治乡村建设，通过“法治讲堂”“以案说法”“法律明白人”培训等形式，常态化开展《民法典》《土地管理法》等与村民生活密切相关的法律法规宣传，提升群众法治意识。村内设立公共法律服务室，聘请专业法律顾问定期坐班，为村民提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等“一站式”服务，让群众在家门口就能获得专业法律支持；坚持“情理法”相结合，推动矛盾纠纷多元化解，做到“小事不出网格、大事不出村”。近年来，全村邻里关系更加和谐，法治思维深入人心。

德治教化，涵养治理“软实力”

在强化法治的同时，后亭村注重发挥德治的教化作用，持续开展“文明家庭”“身边好人”等评选活动，用身边榜样引领文明新风尚。将社会主义核心价值观与传统美德融入村规民约，推动形成自我管理、自我教育、自我服务的“软约束”机制；深入挖掘优秀家风家训，组织“我们的节日”等文化活动，丰富群众精神生活。近年来，村里涌现出何书清勇救落水儿童、王首云热心助邻等先进典型，崇德向善、见贤思齐的氛围日益浓厚，为乡村治理注入持久精神动力。

智慧服务，提升治理“温度感”

治理的成效，最终体现在群众的获得感上。后亭村聚焦民生“关键小事”，推行便民代办、线上预约等服务模式，让群众办事“少跑腿、快办结”；持续推进人居环境整治，实施垃圾分类、污水治理、厕所革命，村庄“颜值”与“气质”双提升；特别关注留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体，织密民生保障网。据介绍，成立于2017年的“爱心妈妈团”，长期结对帮扶困境儿童，送温暖、送教育、送关爱，已成为后亭村志愿服务的响亮品牌。

如今的后亭村，组织强、人心齐、风气正、环境美，一幅充满活力、和谐有序的乡村振兴画卷正徐徐展开。通过下好“五步棋”，后亭村真正走“活”了乡村治理“一盘棋”，为新时代乡村善治提供了可借鉴的“后亭实践”。