福康苑小区安装了门禁和监控。记者 云莹 摄
本报记者 云莹 通讯员 云宣
没有物业、环境脏乱、内部交通拥堵等问题，曾经困扰着福康苑小区的居民们。去年以来，在万善园社区的协助下，福康苑小区成立了业主委员会，选举产生了5位口碑好、能力强、公心足的业委会成员。社区在挨家挨户走访的同时广泛听取居民意见建议，链接小区周边各项资源，积极探索治理新模式，让老小区焕发出了新活力。
万善园社区相关负责人介绍，由于没有物业管理，福康苑小区曾处于失管状态。小区车库杂物堆积导致停车困难，且许多杂物属于易燃物品，一旦遇到火源，极易引发火灾；因垃圾清理不及时，垃圾桶爆满外溢，垃圾随意丢弃在道路、草坪、楼道等各处的现象很常见；路灯、楼道灯等公共设施损坏且维修不及时，道路破损影响行人交通，污水管道损坏，导致粪水四溢；外来人员和车辆随意进出，加上小区外围商铺在后墙私自破墙开门，不仅影响内部交通，也为居民的生命财产安全带来隐患；小区内机动车和非机动车乱停乱放，占用消防通道、人行道、绿化带等，导致交通拥堵，居民出行困难……
针对福康苑小区管理中的痛点、难点，万善园社区在广泛听取居民意见建议后，积极助力小区成立业主委员会。在首次业主大会筹备过程中，万善园社区积极发挥沟通协调作用，协助云阳街道物管办公室和业委会筹备组确定确认业主身份、人数以及所拥有的专有部分面积，并进行公示；确定首次业主大会会议召开时间、地点、形式和内容，制定会议召开方案；根据政府主管部门提供的示范文本，起草业主大会议事规则、管理规约、业主委员会选举办法等文件。此后，社区工作人员和志愿者到小区居民家中，就福康苑小区成立首届业主委员会候选人名单、业主大会议事规则和管理规约等进行居民投票。福康苑小区共99户居民，发放选票99张，回收选票86张，未回收选票13张，选举参投率达87%，选出5名业委会正式成员。随后，万善园社区按照成立业主委员会的流程在福康苑小区主要出入口公示第一届业主委员会表决投票结果和业主大会议事规则、管理规约等详细内容。福康苑小区第一届业主委员会正式成立，并在市物管办成功备案。
由于福康苑小区体量小，市场化物业管理公司规模效益难以实现，所以不愿进驻。小区居民也认识到了这一点，经业主表决实行小区自治管理模式。万善园社区相关负责人表示，小区自管最难的就是缺少启动资金，为此社区协助业委会多方筹措资源。万善园社区工作人员多次陪同福康苑小区业委会人员到本小区开发建设公司交涉，最终达成以下协议：把小区配套物业用房交给业委会使用；赞助小区业主委员会2万元。福康苑小区还涉及人和烟酒、联通公司、供电公司等单位，社区又陪同业委会人员去三家公司争取资源并获得近1.5万元启动经费。同时，小区业委会向每户居民收缴500元，作为一部分自管启动资金。业委会也积极向居民宣传自管模式的优势和资金使用计划，提高大家对自管模式的参与度和认同感。
实行自管后，业委会积极解决小区的各项问题：安装小区南门方便小区居民和非机动车通行，北门安装道闸方便小区机动车出入；装修门卫室招聘门卫安保人员，维护小区内的正常生活秩序；给小区各个角落安装了监控，能够对小区的出入口、道路、停车场等公共区域进行24小时监控，当小区内发生邻里纠纷、车辆刮擦等事件时，监控录像可以作为客观证据，明确责任，避免不必要的邻里纠纷和矛盾升级；业委会在社区帮助下修缮破损道路，安装了南、北门电闸，在公共车库安装电灯，让居民出行安全，有专人管理汽车停放有序，小区路面干净整洁。
“我们将进一步挖掘资源，用于小区基础设施的改造，协助小区业委会管理好小区形成良性循环，将这一模式推广到其他小区。”万善园社区相关负责人说，在今后小区的自治管理中，将充分发挥党员干部的先锋模范作用，带领广大业主积极参与小区自治管理；密切关注业主的需求和意见，不断提高服务质量和水平，使小区自管之路走得更长远。
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