今年是“两个一百年”奋斗目标交汇之年，是承前启后的重大历史节点。一年来，我们着力赓续百年初心，推动党史学习教育走深走实，开展建党100周年系列庆祝活动，深入学习“七一”重要讲话精神，全市上下“感党恩、听党话、跟党走”的决心空前坚定。我们合力共绘发展蓝图，成功召开市第十四次党代会，科学描绘了现代化“智造名城、运河明珠”美好愿景，高质量完成市镇党委换届，全市上下同心合力、加速奔跑的热情持续高涨。我们全力推动开局起步，综合实力、科技创新和绿色发展实力进入全国百强县前20位，预计主要经济指标实现两位数增长，一般公共预算收入突破70亿元，迈出了奋进“十四五”的关键步伐。
昨日，中国共产党丹阳市第十四届委员会第二次全体会议召开，市委书记黄春年代表市委常委会作报告，动员全市上下创造性落实、快节奏奔跑，持续谱写现代化新丹阳建设精彩篇章。
2021年成绩单
1 发展质态持续向好
面对复杂多变的宏观环境，我们着力促转型、调结构、提质效，预计实现GDP1300亿元，增长10%；工业应税销售2000亿元，增长28%。
坚持项目为王，累计签约亿元以上项目69个，其中10亿元以上项目11个，3000万美元以上外资项目5个，取得近年来最好成绩。
重大项目稳步推进，国药企服空间即将交付，力合产业园雏形初现，66个镇江市级以上项目完成投资149亿元。
入围首批江苏省创新型示范县（市、区），获评全省制造业创新转型、推动科技政策落实和科技体制改革成效明显地区。
扎实开展“招才引智”，4人入选省“双创”计划，20人入选镇江“金山英才”计划。
创成江苏首批、镇江首个跨境电商产业园，服务改革特色做法获评全省优秀案例。
同力日升、明月镜片成功上市，资本市场“丹阳板块”持续壮大。
2 城乡建设持续提升
树立“精明增长”“紧凑城市”理念，丹金高速项目有序推进，云阳大桥建成通车，东方红桥、尹公桥改造完成，城市“大动脉”“微循环”进一步畅通。
眼镜城项目开工建设，练湖生态新区产业和空间规划编制完成，丹阳港即将建成运营，职中片区、西门大街片区（一期）改造项目动迁结束，G312、沪蓉高速丹阳出口等周边环境整治成效明显。
推进省级农业农村重大项目24个，现代农业产业示范园获评镇江首个省级示范园。
持续打好污染防治攻坚战，深化“河湖长制”，全力建设“美丽丹阳·幸福河湖”，13个重点考核断面全部达标，空气优良天数比率位列镇江第一。
3 民生福祉持续增进
落实就业优先政策，新增城镇就业14960人，城镇登记失业率低于2.8%。
优化教育资源供给，省丹中、吕叔湘中学迁建等工程有序推进。
健全公共卫生服务体系，试点推进区域检验检测一体化，中医院、血站（120急救中心）异地新建等项目稳步实施。
加强医疗保障基金监管，打造“15分钟医保服务圈”。构建分层分类社会大救助体系，市镇村三级社会大救助系统上线运行。
南朝陵墓群入选国家大遗址保护利用“十四五”专项规划。
4 基层治理持续加强
把维护安全稳定作为根本性任务，矛盾信访总量实现“五连降”。
落实“大数据+网格化+铁脚板”机制，深化“村民议事小组”“四级网格”等基层自治模式，村（社区）民主协商议事机构覆盖率100%。
全力防范政府性债务风险，债务化解贡献度位列镇江第一。
开展桥梁隐患、道路交通隐患、燃气安全、“三合一”“多合一”等专项整治，安全生产事故发生率、死亡率实现“双下降”。
推进智慧警务、智慧用电、智慧用气工程，智慧消防模式获应急管理部表扬肯定。
5 管党治党持续深化
扎实推进党史学习教育，深化“一人一重点、领办解难题”机制，解决群众各类难题797件。
开展“两在两同”建新功行动，涌现全国优秀共产党员方美芳等模范典型。
打造“丹心向党·季子讲堂”宣讲品牌，打通理论武装“最后一米”。
乡村复兴少年宫挂牌运行，社会文明风尚日益浓厚。
2022年这么干
指导思想：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实省市党代会、省委经济工作会议和镇江市委八届二次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，持续推进高质量发展，做好“六稳”“六保”工作，坚持产业转型和城市转型互相促进、乡村振兴和镇村建设融合并进，创造性抓好工作落实、快节奏推进目标任务，持续谱写现代化新丹阳建设精彩篇章。
奋进目标：地区生产总值增长9%，一般公共预算收入突破80亿元，制造业投资力争150亿元，城乡居民收入增长与经济增长同步。安全生产、生态环境、能耗“双控”等约束性指标完成镇江任务。城镇经营、集镇建设项目力争镇区全覆盖，村庄集聚整合力争每镇有试点。眼镜城片区、练湖生态新区建设取得明显进展。
夯实“一个基础”：持续夯实安全稳定基础。打好“两大关键战役”：打好产业强市总体战；打好美丽丹阳镇村建设突破战。做到“三个持之以恒”：持之以恒以“走新路”的导向打破陈规、打开新局；持之以恒以“攻山头”的精神克难前行、克敌制胜；持之以恒以“加速跑”的姿态争先进位、争创荣光。
1 聚焦一号战略
在构建产业生态上实现新突破
提升产业层次。重点围绕大健康、新材料、高端装备制造等新兴产业，健全“一链一领导、一链一专班”工作机制，持续推进强链延链补链。促进互联网、大数据与实体经济深度融合，以智能车间（工厂）创建为抓手，引导眼镜、汽车零部件等传统产业触“网”提效、借“数”转型。支持大企业大集团兼并重组、做大做强，引导中小企业持续规范生产经营行为，加强科技创新、技改扩能，加快向“专精特新”方向发展。
做强园区载体。深化“镇长工程”，系统开展低效资源整理，全年盘活闲置低效土地不低于5000亩。健全“一区多园”、区镇共建机制，以开发区、高新区、滨江区为支撑，建立财税分成、“飞地”共建等制度，扩大重点园区辐射带动效应。创新园区开发模式，突出力合、万洋、标龙等专业化园区作用，把企业集聚地变成产业新社区。
狠抓项目攻坚。抢抓北上广深、苏锡常等地区资源溢出机遇，健全与产业发展高度匹配的目标客户库、项目数据库、合作载体库，力争招引百亿级以上项目1个，50亿元以上项目2个。
优化营商环境。持续深化“放管服”改革，实施“一窗、一次、一件事”改革，把“丹舒心”品牌擦得更亮。做好拟上市企业培育，保持企业上市的强劲势头。着眼企业家梯队建设，持续推进新生代、“创二代”企业家培养，深化“新时代企业家精神师承计划”。
2 聚焦改革创新
在加快动能转换上实现新突破
更深层次推进改革。以深化供给侧结构性改革为主线，坚定不移转方式、调结构、增动能。
更大力度推进创新。以争创国家创新型示范县（市、区）为抓手，打造县域先进制造业创新发展引领标杆。实施高新技术企业培育“小升高”行动，力争新引进培育高企50家以上。
更高水平推进开放。积极融入区域发展，围绕“融入宁镇扬、对接苏锡常、面向长三角”，健全常态化对接机制，推动基础设施、产业发展等深度参与区域一体化。提高外资使用质量，拓展外资项目招引成果，确保实际利用外资2.5亿美元以上。
3 聚焦深度融合
在推动乡村振兴上实现新突破
加快现代农业高质量发展。拓展乡村旅游、农村电商等新业态新模式，推动一二三产融合、上中下游一体、“产供销加”互促。加快构建以省级农业重点园区为核心，各类特色园区为补充的现代农业园区发展格局。
推进美丽乡村高标准建设。有力有序开展村庄集聚，因地制宜建设一批依水塑形、傍田生景、各具韵味的美丽新家园。树立片区开发、集镇经营理念，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”原则，推进关键节点打造、集镇活力提升，构建各美其美的镇域形态。系统实施厕所、污水、垃圾“三项治理”，全力打造人居环境升级版。协调推进美丽乡村建设，持续做优“景美丹东·镜彩丹西”精品线路，争创省级特色田园乡村示范区，让“美丽经济”更好赋能乡村振兴。
实现富民强村高水平联动。以“书记领航”项目为抓手，扎实开展富民强村帮促行动。
4 聚焦美丽宜居
在擦亮生态底色上实现新突破
紧抓“双碳”落地。培育一批基础更强、质态更优、能级更高的低碳园区、绿色工厂。加快光伏整县推进项目建设，着力构建绿色高效能源体系。
坚持生态优先。统筹推进“截污纳管、河道清淤、活水引流、黑臭水体整治”。
打造现代城市。稳步推进丹金高速、G233、S358等重大交通工程，有序实施县道大中修、香草路西延、水关西路延伸等项目，加紧谋划通港路快速化、北二环延伸等工程。扎实做好S122、迎宾路等道路沿线重点片区改造。系统推进练湖生态新区建设，统筹实施生态修复、服务配套等工程。加快建设眼镜城项目，推进视光商业街等重点工程，打造集聚人气商气的发展新引擎。顺应高品质、差别化住房需求，促进房地产市场健康发展。深化文明典范城市创建，坚持集中整治与常态管理相结合，塑造文明城市新风貌。突出智慧城市建设，建立城市综合治理服务平台，加快城市治理数字化、智慧化转型。
5 聚焦共建共享
在推动共同富裕上实现新突破
实施共同富裕关键举措。落实积极就业政策，力争新增城镇就业15000人，登记失业率控制在2.8%以下。落实大学生“聚丹计划”，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业支持和技能培训，多措并举提高劳动者报酬。打响“创业大赛”品牌，遴选优秀创业项目，持续激发创业活力。
巩固共同富裕坚实基底。加快人民医院、中医院三甲创建进程，积极探索与市外优质医院的医联体建设，让群众在家门口看得上病、看得好病。加快县域紧密型医共体建设，推行家庭医生健康巡诊，持续提升医疗卫生服务水平。实施敬老院公建民营、标准化社区居家养老等有效举措，努力提供全覆盖、高质量的养老服务。
提升共同富裕精神内涵。加快推进南朝帝王陵寝及石刻申遗，完成《南朝陵墓考古遗址公园规划》和《南朝陵墓石刻保护规划》。深入实施“文旅+”战略，依托大运河文化带、水晶山度假区和九里风景区，加大文旅项目招引力度，推动工业遗址与城市新貌交相辉映、产业品牌与城市名片深度叠加。实施文化惠民工程，加快图书馆迁址新建，精心办好各类文化活动和体育赛事，以高质量文化供给增强群众文化认同感和城市归属感。
6 聚焦平安稳定
在提升治理效能上实现新突破
夯实安全基础。加强危化品使用、危房解危、道路交通等领域专项治理。
防范重大风险。健全预防响应、应急救援和物资储备制度，进一步筑牢防灾抗灾救灾防线。
加强基层治理。建强“大救助”“大预防”“大政法”体系，构建基层治理新格局。向各领域深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”机制，引导社会力量参与网格化服务管理，不断提升基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。积极践行“三治融合”理念，巩固“村民议事小组”“乡贤理事会”等基层自治成果，推动形成政府治理、社会调节、居民自治的良性循环。
厚植法治根基。严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，保障群众生命财产安全。
全会要求：弘扬伟大建党精神，凝聚新丹阳建设强大合力。
强化学思践悟，汇聚奋勇争先的精神力量。狠抓队伍建设，建强能征善战的基层组织。突出责任担当，锤炼狠抓落实的工作作风。严守纪律规矩，营造风清气正的政治生态。
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