本报通讯员 张辉 开宣
聚力园区“硬支撑”、优化营商“软环境”、打造科技“强引擎”、建设宜居“新家园”……
刚刚过去的一年，开发区在市委、市政府的坚强领导下，锚定“全市领先、全省进位”目标蓝图，紧紧围绕高质量发展首要任务，落细“园区建设提升年”行动方案，以迎难而上的“精气神”和善作善为的“敢丹当”，精准服务企业发展，稳步推进项目建设，全面提升社会治理，全力稳住经济发展基本盘，交出了令人振奋的成绩单。
2024年，预计实现地区生产总值455亿元；规模以上工业总产值461.1亿元；全区工业应税销售收入529.3亿元；固定资产投资91.3亿元，同比增长12%，其中制造业投资55.4亿元，同比增长6.1%；限上贸易额234.3亿元，同比增长19.1%。
聚力项目引建，夯实发展平台，打造产业集群新高地
开发区是丹阳产业强市的主阵地、项目攻坚的主战场。2024年，全区坚持“项目为王”理念，下大决心、花大力气做优项目全生命周期管理，围绕项目“招引、审批、建设、服务、评价”全链条畅通、全周期服务和全要素保障，确保项目早落地、快建设、速达效。
招商引资成果丰硕。2024年，开发区以“4+3+1”产业链条为主线，坚持内培外引一盘棋，围绕“强链、补链、延链”精准招商，主动承接上海、北京、深圳等重点区域产业转移。先后组织和参与了丹阳市生命科学产业推广活动、深圳中国国际医疗器械博览会、北京科技招商大会等活动10余场；目前在手在谈项目60余个，总投资超250亿元；成功签约优质产业项目19个，总投资93.3亿元，其中鱼跃高端医疗器械全球生产基地二期项目总投资达30.5亿元。
项目建设高效推进。2024年，开发区牢固树立“发展为要、项目为重、实干为先”的导向，实现了投资量、实物量、工作量“三量”齐增。60个市级重点产业类项目已开工建设49个，完成年度投资71.58亿元，其中镇江市级重点项目20个，已全部开工建设。
载体能级有力提升。2021年以来，开发区打造高质量发展引领区，全区在省级开发区综合考评中连续三年实现晋位，目前位列第十一位；荣获国家工信部授予的国家级“绿色工业园区”称号；中智园6.18兆瓦分布式光伏发电项目正式上线运营，成为全省首个获得“绿证”的政府园区侧光伏项目。完成新建国药片区供电外线土建工程，建设鱼跃路、顺康路、东岗路等核心道路，推动河阳新城人才公寓、职工餐厅等服务设施建设，进一步完善了招商引资、招才引智的基础保障。
聚力开放创新，培育优势动能，激活创新驱动新引擎
开发区是丹阳创新创业的主力军、人才引进的主渠道。2024年，开发区成立了科技金融局，围绕做强优势产业、做优龙头企业、做全产业链，培育发展了一批现有基础强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和未来成长空间大的前沿产业项目。
园区联动初显成效。2024年，开发区持续深化落实全市开发园区体制改革，对照《省级主体开发区与功能园区职能分工指导意见》，制定“一区两园”框架下省级主体开发区与功能园区职能分工清单。全力推动开发园区联席会议机制组织运行，会同5个辐射和联动镇（区）和相关部门，定期开展项目招引及建设工作交流会，及时分享信息，加强协同合作，实现优势互补。
科技创新蓄势赋能。2024年，开发区深化“智改数转网联”，协助140余家规上企业完成“智改数转”诊断。激励企业加大研发投入，4家企业获评“专精特新中小企业”认定，有效申报高新技术企业41家，新增发明专利126项，技术合同成交额达18.65亿。强化高素质人才支撑，各级人才项目申报数量均为丹阳第一，5人获评镇江“金山英才”。
营商环境更加优化。2024年，开发区实行领导挂钩服务机制，问计问需于企，累计为200余家企业解决用工需求，精准推送3000余条就业信息。开辟项目审批绿色通道，组建2支专业帮办代办队伍，有效承接23项上级赋权事项。着力破解发展用地瓶颈，将闲置低效用地盘活作为年度“敢丹当”攻坚事项，今年以来累计盘活土地790余亩。积极引入金融活水，开展园区保业务8笔、政银企对接会9场，签约授信总额2.02亿元。
聚力城市更新，推进乡村振兴，谱写城乡融合新篇章
开发区是丹阳城市建设的主城区、城乡发展的主窗口。2024年，开发区紧扣“智造名城、运河明珠”城市定位，以“时不我待”紧迫感，以“舍我其谁”使命感，让城市更新和乡村振兴“比翼齐飞”，让城市形象和美丽乡村相得益彰。
城市能级不断提升。2024年，开发区坚持规划引领，组织完成荆林村、张巷村等18个实用性村庄规划编制，优化老九曲河东片区控规调整。提升交通能级，开展公路、铁路沿线安全与环境整治工作，完成镇江市级路域环境整治、城市管养道路环境提升示范路——兰陵路马相伯段及市政府广场段的拓宽改造。加快拆迁安置，推进丹金高速公路拆迁安置点建设、大运河“三改二”工程铁路桥迁改等各项准备工作。聚焦重点板块，加快建设开发区生态新城，持续推进练湖水环境综合整治工程，与常州恐龙园集团签订恐龙人探索营项目框架协议。优化眼镜城片区功能布局，积极对接中山眼科中心，洽谈“眼科医院”合作模式，全力打造运河1958文化园、眼镜博物馆等城市新地标。
乡村产业加快发展。2024年，开发区规范农村三资管理，完成集体资产出租783个，形成村集体经营性收入4067万元。积极探索农旅发展新模式，规划东部生态宜居农旅环线，黄连山登山步道已于2024年年底完工并对外开放；依托国家3A级旅游景区香海琴枫及华都生态园，打造西部沉浸式农旅体验区。充分发挥龙头企业示范带动作用，全力推动总投资6.56亿元的6个农业重大项目建设，力争尽早形成新的增长点。
人居环境持续改善。2024年，开发区着力优化路域环境，完成丹界路、北二环、镇南路等城镇道路绿化更新，完成碾新线、荆裴线等十二条农路提档升级。有序推进4个丹阳市美丽宜居村庄建设，马陵孙巷村进入省特色田园乡村验收阶段。持续攻坚“四沿”“五旁”环境突出问题，完成15个自然村农污管网改造，新增7个行政村（55个自然村）小菜园工程。
聚力民生实事，增进百姓福祉，擦亮群众幸福新底色
当好全区百姓“主心骨”，唱好一心为民“主旋律”。2024年，开发区坚持以“为民、便民、利民”为宗旨，进一步深化“放管服”改革，让企业群众办事更便捷、更舒心，真正实现“线上一网通办、线下综合服务、统一事项办理”。一年来，先为群众办理各类事项2万余件，办结率均达到100%，办结满意率达到100%。2024年，开发区还全面强化民生保障，切实增强群众获得感。以党员干部的“辛苦指数”换来全区群众的“幸福指数”。
公共服务优化升级。2024年，开发区立足稳岗就业，开展“春风行动”企业专场招聘，开发区入驻企业93家，提供岗位700余个。关爱特殊群体，保障城乡低保对象、困境儿童等6700余人，建成5个示范型居家养老服务中心助餐点、2个乡村互助睦邻点和全市唯一一家精障康复中心。加大教育投入，投资4200万元推进异地新建河阳幼儿园项目；投资3.26亿元完成迁建马相伯中学项目，学校所有配套设施均按“十二五”省级规范化学校标准建设。2024年，开发区还组织了教育行风评议活动，对辖区内15所中小学和幼儿园进行了现场评议，满意率均为100%。
文体事业繁荣兴盛。2024年，开发区深化全民阅读活动，完成18万人次图书借阅。举办“我要上村晚 镇好艺起来”“歌唱祖国”等文艺活动73场、“文艺播种计划”全民艺术普及培训56场。依托“宣讲三进”“文艺演出”等平台，组织开展“礼赞新中国 奋进新时代”“冬训亮理 理润初心”等各类宣讲62场，在“学习强国”、《新华日报》《镇江日报》等重量级媒体平台发表文章60余篇，在《丹阳日报》制作发行24期开发区专刊，对外影响力进一步提升。
生态保护常抓不懈。2024年，开发区坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，高效推进央督、省督交办问题整改。深入开展挥发性有机物、颗粒物、生物质锅炉专项治理，PM2.5年均浓度、空气质量优良天数比率持续改善。着力推进太湖流域水环境综合治理，紧盯泰山溢洪河、晓墟河等重点河流沿线排口整治，实施天工工业园、大泊集镇等区域雨污管网建设、众悦华城等3个小区改造、二污厂扩建、沃特污水处理厂尾水治理等工程。对全区40余家树脂镜片企业开展固废专项处置检查，严厉打击违法倾倒工业固废、建筑垃圾等行为。
聚力基层治理，提升服务效能，筑牢和谐稳定新防线
牢牢掌握基层治理“主导权”，时时把握服务百姓“主基调”。2024年，开发区通过持续提升社会治理效能，加大“平安曲阿”宣传力度，加快推进信访法治化进程，加强村（社区）级矛盾调处服务中心建设。
网格治理提质增效。2024年，开发区织密织细“精微网格”，设置202个综合网格、1060个微网格、80个专属网格，建立376个网格微信服务群，覆盖居民54700余人。以“共治”提升治理凝聚力，选取高楼、史巷、华甸3个社区，引进镇江正益社会组织试点“参与式治理”。
法治建设守正笃实。2024年，开发区自觉接受人大、政协及社会各界监督，高质量办理人大代表议案2件、建议8件，办结率、满意率100%。纵深推进“八五”普法，开展法治宣传活动18次，荣获镇江市“八五”普法中期先进集体。2024年，开发区在辖区各村（社区）均已设立法律援助联络点，为村（居）民免费提供法律援助咨询、引导等服务。同时强化源头化解，调解成功率99.7%。
安全生产标本兼治。2024年，开发区加速构建社会面小场所治理“1+3+N”体系，集中排查沿街商铺数4615家。深入开展“4+5”重点行业领域专项行动，完成7个小区24幢楼实体墙封堵、5个小区218台电梯智能梯控安装，整治涉粉企业15家，整改“厂中厂”隐患366处，拆牌破网118处，清理住宅小区通道266处。提高技防水平，累计安装智慧消防2416家，规上企业覆盖率达88.3%，规下企业覆盖率从年初39.8%提升至92.51%。
未至峰顶不停步，船到中流当奋楫！新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。在新的一年里，开发区将在市委、市政府坚强领导下，以爬坡过坎、滚石上山的韧劲和勇气，团结带领全区干部群众，共同谱写开发区经济社会高质量发展新篇章！
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