以停车收费凭证代替发票引质疑

以停车收费凭证代替发票引质疑

税务部门：任何单位和个人都有权拒收不符合规定的发票

图为收费人员提供的纸质停车收费凭证。记者 高静 帅莹 摄

本报讯（记者 高静 帅莹）近日，市民张女士向记者反映，称她在幸福小区临时停车，之后付了停车费向收费人员索要发票时，却只拿到了一张停车收费凭证，这让她难以接受。

张女士告诉记者，她因为需要到幸福小区附近办事，所以将车临时停进了小区。待事情处理完后，她将车开出，在出口处交了停车费后，向收费人员索要发票。“我有要发票的习惯，一直觉得既然交费了就应该拿到相应的发票。”但是，收费人员只是给了张女士一张5元的临时停车收费凭证，并表示没有发票，这让她难以接受，“付了停车费却没有发票，这不合理，万一有人需要报销停车费用，该怎么办？”

“我之前有看过类似的报道，只要是收费的服务行为，收费方就应该开具相应的发票，这是合理合法的程序。”张女士觉得，收费却不给发票，这其中就存在偷税漏税的嫌疑。此外，张女士认为，小区对所有收费开具发票，每笔收费账目才能更加清晰，“不仅仅是临时停车费，物业费、代收代办费用、公共收益费用等，收费方都应该合法开票，单独列账，公开透明，方便业主监督。”

采访中，市民吴先生也表达了类似的观点。他告诉记者，他的父母住在这个小区，他和爱人一般周末来看望父母，“我们因为不常住在这里，所以就没有在这个小区租车位，都是临时停车。”吴先生说，前段时间，他看到《丹阳日报》上刊登了关于小区临时停车发票的新闻，想着自己从来没有要过类似的发票，便向保安人员索要发票，但没想到对方只给了一张纸质凭证，“拿到凭证时，我没有细看，直到回到家后才发现保安给的是收费凭证，并不是发票。”因为这个问题，吴先生第二天特意去小区向保安索要可以报销的发票，但得到的回复是，保安室只有此种凭证。

“没有发票，我是否可以认为小区临时停车存在乱收费行为？”吴先生提出了自己的质疑，“虽然是老小区，但既然已经实行临时停车收费的制度，那管理也应当规范起来，利用小区公共位置划设停车位，所得停车费收益应当为所有业主共有，现在却连发票也没有，那这笔账该怎么算？业主的权益又该怎么维护？”

带着张女士及吴先生的质疑，记者来到该小区。在小区入口，记者看到此处安装了自动升降杆。保安室一位工作人员告诉记者，小区临时停车有相应的收费标准，“半小时以内免费；超过半小时，不足4小时，收费5元；超过4小时，不足8小时，收费10元；超过8小时，则收费20元。”他建议，如果要长期停放，尽量租用车位，收费为每月80元，“当然，租用车位的前提是车主需要是本小区的业主。”

当记者提出临时停车收费是否有发票时，该工作人员拿出了一沓收费凭证，上面写有5元字样，并称保安室只有这种凭证。对于这样的凭证能否用来报销这一问题，该工作人员并不确定，但记者注意到，收费凭证上并无税务部门的相关印章。

随后，记者就此问题电话联系了小区物管站，工作人员回复称，车主可以积攒停车凭证，一年后再一起开票。

对于“一年后一起开票”的回复，张女士并不满意，“我只是偶尔来停车，为了一张发票，还得等到一年之后，万一凭证丢了怎么办？”同时，让她感到疑惑的是，一年后，这笔收费还能正常开具发票吗？如果无法开票，那物管站给出的这个回复明显就是托词了。

就这一问题，记者咨询了国家税务总局丹阳市税务局，一位工作人员表示，根据《中华人民共和国发票管理办法》规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，都应当向收款方索要发票。付款方取得发票时，不得要求变更品名和金额。对于不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人都有权拒收。“开具发票并不受交易金额以及时间的限制，任何单位和个人有权举报拒开发票的情况。”该工作人员介绍，如果市民遇到此类情况，可拨打12366纳税服务热线进行投诉举报。