脱离“无人管”走向“一起管”

图为居民志愿者在搬移信报箱。 记者 陈晓玲 摄

本报记者 陈晓玲 通讯员 胡斐

“小区里的信报箱好多都已经打不开了，使用率也不高，是不是可以把它们挪个位置？这样原来的地方就可以增设一个停车位。”

“大家有什么看法？”“我同意！”

“我觉得可以！”

“那我们就召集几位志愿者来做这个事情，愿意参加的可以主动报名！”

……

1月15日晚上8点半，在教师新村业主微信群里，针对居民“点单”的小区问题，群主王伟主持了一场特殊的“讨论会”，他是丹阳菩提树下社会工作服务中心、民政公益创投“莫道桑榆晚为霞尚满天”老年人参与社区治理项目的负责人。微信群内300多位居民各抒己见，并对该事项进行了投票表决。表决通过后，王伟又在群里召集志愿者。

第二天下午一点半左右，8位居民志愿者如约来到小区小广场，为搬移信报箱做准备工作。每搬走一个信报箱，志愿者都会将留在地面凸出的螺丝清除，以防伤人伤车。经过一个多小时的努力，志愿者们终于顺利完成了小区所有信报箱的搬移工作，新增了20个停车位，也为“车位治理”的推进开了一个好头。

1996年建成的教师新村小区，现有住户500多户，是一个典型的老旧小区。由于长期缺乏物业管理，小区内存在诸多问题，特别是随着居民私家车逐年增多，汽车与停车位的供需矛盾也变得越来越突出。去年年底，教师新村社区居委会成立后，社区党支部书记赵越霞便开始思考该小区的管理问题。

经过入户走访了解居民需求和一系列前期准备，今年1月份，教师新村社区引进了丹阳民政公益创投“莫道桑榆晚为霞尚满天”老年人参与社区治理项目，通过“三社联动”，消除教师新村小区治理顽疾，打造小区管理新模式。

“‘三社联动’，是以社区为平台、社会组织（共建单位）为资源、社会工作者（志愿者）为支撑，形成三者互联互补互动。我们让公益组织社工通过调查，开展居民议事，宣传动员居民志愿参与。同时搭建多元化、参与式平台，建立对等对话机制，畅通居民的利益和诉求表达渠道，最终目的是让居民成为社区治理的主角，让小区脱离‘无人管’现状，走向‘一起管’的治理新局面。”赵越霞告诉记者，进行这样的探索，她丝毫没有经验，既要学习借鉴其他省市的成功案例，又要因地制宜探索最合适的模式，这些，她都是和王伟以及居民们边讨论边尝试，“我们首先组建教师新村业主微信群，发动一些热心的业主收集小区居民信息，同时安排社区志愿者和公益组织社工到小区里进行一对一、面对面的宣传，仅仅用了四五天时间，便让这个原本只有群主和一名成员的微信群发展到了300多人。让居民在微信群内‘点单’问题，集体讨论表决，就是相互讨论、摸索出来的方法。”

“车位治理”初见成效，让赵越霞和王伟对“三社联动”更加有信心。“这可以说是小区从‘无人管’走向‘一起管’的开端。”赵越霞说，“通过这样的模式管理小区，不仅居民住得更舒心、安心、放心，对公益项目、社区工作等也都有积极的促进作用。”仅仅一个多月，教师新村小区的环境、文化氛围等都有了很大的改变。目前，该小区已初步形成了“自我管理”“自我教育”“自我服务”的共治共建共享新格局，创建了居民自管自治的互动式党建引领基层治理模式。

对此，感受最深也最有发言权的当属小区居民。“过去大家心里都憋着一口气，现在通过我们自治，小区环境变好了，大家心情舒畅了，邻里关系也更和谐了。”教师新村居民陶光耀笑着说道。