全力以“复”促发展

全力以“复”促发展

——2020，我市这样夺取“双胜利”（上）

本报记者 束旦平

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情，给我市经济发展带来了前所未见的新考验。为打赢疫情防控和经济社会建设两场“硬仗”，2020年，我市统筹推进社会发展各项任务，在做好疫情防控工作的同时，全力以赴帮助企业安全有序复工复产。

高位统筹复工复产有序有力

2020年2月，“一手抓疫情防控不松懈，一手抓经济发展不动摇”是主旋律。

市委、市政府认真贯彻党中央关于疫情防控工作的重要指示精神，迅速落实中央、省支持企业复工复产的决策部署，科学研判、主动谋划、靠前服务，市新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部多次召开会议，梳理开复工企业复产存在的问题和困难，推进企业复工复产。

2月7日，市新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部出台《关于推动全市工业企业在疫情防控期间有序复工的通知》，要求企业在复工复产时要严格落实本企业疫情防控主体责任，严格按照《关于印发镇江市工业企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南的通知》，落实检疫查验和健康保护措施；出台《应对新冠肺炎疫情支持企业共渡难关保障经济平稳运行的政策意见》及实施细则，从金融信贷、稳岗就业等五个方面，提出20条扶持意见，支持企业共渡难关；制定《切实减免国有资产类、集体资产类经营用房租金的通知》，指导推动镇（区、街道）、部门加快落实房租减免政策。

2月10日，部分企业复工复产首日，市委、市人大、市政府、市政协主要领导率队前往司徒镇、高新区、开发区、皇塘镇等地企业调研推进企业复工复产和疫情防控工作，强调企业要落实主体责任，与村、社区对接配合，构建和谐、协同的防控工作格局，合力打赢疫情防控阻击战。

“把耽误的时间抢回来！”一声令下，全市上下闻令而动、精准发力，一项项惠企政策相继出台，一个个重大项目相继复工，一家家企业恢复生产。

破解难题打通壁垒促复工

“多亏人社局的帮忙，让我们从陕西陇南接回一批员工，解了公司燃眉之急。”沃得人力资源部工作人员钱定定说，由于公司做的是农机类产品，受疫情影响不大，但员工实在缺得厉害。了解这一情况后，市人社局第一时间联系陕西陇南人社局，出具《招工联系函》，最后顺利地让公司的老员工带上一部分新员工共计200多人乘坐包车返丹。

用工难、员工返岗难、资金难、运输难，是疫情期间企业复工复产和项目建设普遍面临的问题。为此，我市“对症下药”，帮企业和项目建设方打通资金链、供应链、产业链、物流链，畅通“微循环”。

指导企业做好疫情防控，帮助全市12家为鱼跃医疗配套的塑料件、包材、印刷厂实现提前开复工，保障鱼跃医疗疫情防控物资正常出厂。协调华凯比克希、洪昌汽车等为负压救护车生产企业配套的汽车零部件企业实现提前复工。

企业是就业之源，只有企业尽快运转起来，老百姓的“饭碗”才能端得更稳。2月9日起，一系列“云招聘”“春风行动”在全市涌现，人社部门实行“点对点、一站式”稳定就业，截至2020年12月底，累计开展各类招聘会74场，5014家（次）企业提供91666个就业岗位；加大减负稳岗力度，加大中小微企业扶持力度，推出进一步放宽稳岗返还标准、阶段性降低费率、继续实施税费减免、扩大一次性吸纳就业补贴发放对象范围等政策；为332家涉美贸易企业发放工业结构性奖补资金1150万元；发放各类稳岗返还3177.92万元，惠及企业4723家（次），全力促进复工复产。

精准施策高效服务助复工

我市各地各部门强化协调联动，财税、金融、公安等部门纷纷出台地方举措，精准服务复工复产。

金融机构开通了应对疫情信贷审批的“绿色通道”。对于急需的疫情防控物资进口，金融机构按照特事特办原则，简化了进口购付汇业务流程与材料，对防控疫情所需的应急或专项贷款优先配置、优先供给，对重点企业相关票据优先办理再贴现，并给予一定优惠利率；针对涉及防疫相关中小微企业，银行机构成立了疫情防控团队，提供紧急取现、资金划转、账务处理、电子银行等全方位的金融服务；在抗击疫情期间，对单位和个人向湖北等疫区相关账户捐款或汇划防疫款项的业务，一律免收跨行转账手续费。

市财政部门持续加大资金投入力度，紧急预拨防控疫情物资采购资金，坚决落实上级出台的各项政策，并结合我市实际，专门制定财税政策实施细则，加大对疫情防控物资生产企业支持力度，做好阶段性减免社保费用工作，用一系列“真金白银”的优惠措施，支持企业积极应对疫情，切实减轻疫情对企业的影响。

税务部门妥善科学对待处理“减与收”的关系，将不折不扣落实好减税降费政策作为驱动企业活力、提振企业信心的关键抓手，以税费优惠政策直达快享服务构建新发展格局，全力服务好全市“六稳”“六保”大局。

市场监督管理局打击囤积居奇，严查商品质量，发布消费警示，张贴提醒告示，维护百姓权益，依托“互联网+”等手段，运用网站、窗口公告栏、微信公众号等多种渠道、多种方式，及时向企业和办事群众宣传疫情防控期间窗口业务“网上办”“零见面”等服务。

市行政审批服务局加快行政相关审批流程，特事特办，全力开展帮办、代办，极力缩短审批时间。

……

稳经济就是稳信心，保发展就是保大局。一系列政策强劲有力，一项项举措实实在在，疫情防控不放松，复工达产蹄疾步稳，重点项目建设热火朝天，坚定了企业复工复产谋发展的信心。

一时间，曲阿大地，生机无限。