我市中小学、幼儿园建立18个教育集团
教育集团化办学正式启动
本报讯（记者 菀滢 通讯员 教宣）日前，市教育局等四部门印发了《关于推进中小学集团化办学的意见》（以下简称《意见》），今年，全市建立18个教育集团。9日下午，我市举行丹阳市教育集团化办学启动仪式，明确工作目标，部署具体工作。
推进集团化办学旨在增加优质基础教育学位供给，带动全市基础教育优质均衡发展。据悉，我市借鉴了深圳、长沙、成都等市在集团化办学方式、管理模式、师资配备、经费使用、考核评估等方面的政策及做法，吸取了推进过程中的教训，形成了符合丹阳教育实际的推进意见。
根据《意见》，今年全市建立18个教育集团。在管理互通、师资共配、研训互动、文化同建、资源共享和质量共提等方面，打破校际壁垒，实现优质教育资源的扩大与辐射，实现集团内学校共赢。据了解，目前，市教育局已系统地将中学、小学、幼儿园各划分成6个教育集团。《意见》提出，集团化办学的总体目标是让每一个学生都能在家门口接受优质而公平的教育。围绕这个总目标，我市要通过教育集团化目标，进一步提高教学质量，进一步优化师资水平，进一步深化教育内涵，进一步提供优质服务。
按照“资源共享、帮扶共建、特色共显、质量共优”原则，确定集团化办学的实施形式主要有三种。第一种是“联盟式”教育集团，即以一所优质学校为龙头，通过价值引领、管理互通、师资互派、质量共进、文化共建，实现集团内学校优势互补、资源共享、共同进步。第二种是“托管式”教育集团，即根据教育布局调整、生源变化等因素，由区域内优质学校通过筹建、托管等形式，带动新建学校、薄弱学校共同发展，实现一体化发展、一体化管理、一体化考核。第三种是“项目式”教育集团，即围绕校本研训、教师队伍、特色课程等课题，由一所学校领衔实施，以项目推进的形式，逐步形成区域教育特色品牌。
《意见》提出，坚持教育集团适度规模发展，薄弱学校要有一定比例。根据教育集团组建情况和发展实际，依据现有教师编制和岗位设置政策，对核心学校的教师编制、教师引进与招聘、中高级岗位设置等予以优先考虑，适当倾斜，适时调整。深化校长职级制改革，健全完善现代学校制度，立足内部挖潜，根据办学需要加强干部配置。
市委教育工委书记、教育局党委书记、局长张文华在启动仪式上表示，集团化办学是推进教育优质均衡发展的重要抓手，是发展方式的创新，我市不仅要打造出丹阳教育的名片，更要改造薄弱学校，培育优质学校，呈现出区域教育发展的整体优势。集团化办学，就是集中资源、集中智慧，变原来的单兵作战、自我发展为团结互助、团队作战，实现区域教育“1+1>2”的整体优势。从2019年开始，我市系统推进教育改革，通过“县管校聘”管理改革实现师资结构优化、教师竞聘上岗，最大程度挖掘教师的潜能；通过量化考评、绩效改革，构建“多劳多得、优绩优酬”的分配制度，充分调动了教师的积极性。集团化办学是教育改革的进一步探索，实现教师管理、评价、激励机制的优化，也为下一步校长职级制改革“捆绑评价”做好了铺垫。
张文华指出，由于师资配备、生源结构、管理水平等多种因素，目前我市教育质量城乡差距较大，一些农村学校、薄弱学校教研氛围不浓、教师培训不实，教育质量在全市排名靠后，通过集团化办学，可以实现以强带弱、优势互补，全面提升教育质量。
