亮了招牌扰了民，广告灯牌该咋治？

亮了招牌扰了民，广告灯牌该咋治？

户外广告所：执法困难，只能沟通协商；律师：受影响市民可依法维权

图为广告灯牌绿色灯光太亮，居民家中晚上“亮堂堂”，还有些吓人。记者 马骏 摄

本报讯（记者 马骏）绚丽的霓虹灯、流光溢彩的户外广告、闪烁变幻的LED显示屏……丰富多彩的户外光源装点了城市夜色，但对于居住在这些光源附近的城市居民而言：光，有时也有点刺眼。“户外的一些LED广告灯箱亮到无法直视，晚上睡觉必须拉上厚厚的窗帘。”“路上广告牌太刺眼，开车影响视线，特别容易发生事故。”……近日，一些市民反映称，随着霓虹灯、LED大型灯箱、大型电子屏等城市光源越来越多，光照的不合理使用带来了光污染。记者在走访中发现，引起居民身体不适或影响睡眠的光线主要有白亮污染和人工白昼。法律界人士认为，如若被侵权，市民可通过法律途径维权。

商圈户外广告显示屏带来“白亮污染”

家住南门花园小区的市民刘先生反映，一到晚上，客厅、卧室外炫目的灯光在不停的闪动，每天不得不拉上厚厚的防光窗帘。刘先生表示，每天天还没黑，一些建筑屋外点缀的霓虹灯和户外大屏幕广告牌就已经流光溢彩，灯光璀璨。附近商场的外墙面上，有一块巨大的显示屏，在不间断地播放亮闪闪的广告，“这个显示屏很大，特别是播放的广告底色是白色的时候，非常刺眼，根本不敢直视。”刘先生认为，这些广告屏太耀眼，会给人眩晕感，不仅影响到附近小区的居民，还会影响到附近通行车辆的行车视线。

与刘先生的感受相似，家住开发区金陵西路附近一小区的市民张阿姨，提起家附近的广告灯牌同样头痛不已，“那些广告牌又闪又亮，晚上睡觉即使把卧室的窗帘拉严实了，也会有光透进来影响睡眠。”记者在张阿姨所住小区附近发现，多处写字楼、居民楼墙体外都挂着广告灯牌，其中大多为红色灯光。据小区门卫介绍，这些灯牌天刚刚黑就会亮起，夜里也不关。张阿姨说，红光虽然不比白光直射那么刺眼，但是它穿透性强一些，“即使拉上窗帘，还是感觉屋外红红的，影响休息。”住在附近的陈阿姨也有这种感受，“红光照过来，总感觉不舒服，让人很不习惯，不易入眠。”记者在采访中了解到，光污染可能会引起头痛、疲劳，增加压力和焦虑，长时间受刺激会造成眼部疲劳，甚至使视力受到影响。

户外广告所：执法困难，只能沟通协商

对此，市城管局户外广告所一位负责人回应称，近年来，在接到的各类城市管理投诉中，与光污染相关的投诉数量有所上升。“对于光污染影响周边市民的问题，一般是通过积极有效的沟通协商来处理。对于光污染，我国还未形成专门的法律法规，大多只是简单的原则性规定，给相应的监管和执法带来难度。社会治理共识不足，标准不全，认定困难，对于光污染的治理也就无从下手。”该工作人员说，“目前，在处理相关问题时，执法人员往往是通过与商户沟通协商，比如控制亮灯时间，绝大多数商户还是积极配合的。”

律师：受影响市民可依法维权

我市江苏万善律师事务所的丁斌律师称，根据《中华人民共和国民法通则》第83条规定：不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。“如果城市光污染已经对周边市民的生产生活造成了一定的影响，就构成了侵权。如果造成了损害后果，还可申请损害赔偿。”丁斌表示，希望能够尽早地完善相应的法律法规，为商家依法办理招牌设置审批手续，从而形成规范。