根据市委统一部署，我市于2019年3月至5月开展了十三届市委第六轮巡察，组建三个巡察组对曲阿街道、司徒镇、界牌镇所辖55个村（社区）党组织开展实施乡村振兴战略专项巡察。巡察中，坚持问题导向，聚焦实施乡村振兴战略、脱贫攻坚、实现高质量发展开展巡察监督，同时将惩治群众身边的腐败和作风问题、力戒形式主义官僚主义、扫黑除恶专项斗争等中央和省、市委重大决策部署贯彻落实情况作为监督的内容，予以重点关注。巡察期间，巡察组严循工作流程，严守工作纪律，通过查阅台帐资料、发放调查问卷、个别谈话、走访调查等方式，共发现被巡察党组织问题92个，提出巡察建议10条，提出立行立改问题19条。市委巡察工作领导小组及时听取巡察情况汇报，并向市委书记专题会报告了有关情况。近期，市委巡察机构陆续向被巡察党组织传达市委书记专题会精神、反馈巡察意见、提出整改要求。
本轮巡察发现的主要问题：村（社区）党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不到位。被巡察村（社区）党组织普遍存在对党的十九大精神学习不自觉、不深入，学习方式单一、流于形式等问题。
村（社区）党组织落实中央乡村振兴战略和我市乡村振兴行动实施意见不力。一是对乡村振兴战略重要性认识不足。没有深入学习贯彻习近平新时代“三农”工作的重要论述和乡村振兴战略的部署要求，对村（社区）作为乡村振兴的“主战场”“主人翁”意识不强，对中央这一重大决策的内容知之甚少。二是围绕新发展理念谋划村级经济发展主动性不强。满足于按照上级部署开展工作，没有主动探索本村（社区）实施乡村振兴路径。三是构建良好生态宜居环境存在不足。村（社区）履行网格化环境监管职责不到位，老村庄周边环境脏乱差，生活垃圾和工业垃圾乱扔乱放问题突出。四是乡风文明建设推进乏力。对乡风文明建设重视不够，文化基础设施缺乏，精神文明争创活动不扎实。五是现代乡村社会治理机制建设存在薄弱环节。习惯于凭老经验、老办法办事，缺乏新形势下社会治理工作的能力，深化村民自治实践不扎实，民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局尚未形成。六是精准扶贫工作不扎实。抓扶贫工作不严不实，没有把扶贫同扶志、扶智相结合，没能实现可持续稳固脱贫，部分村干部作为帮扶责任人没有准确掌握脱贫标准和相关扶贫政策，对低保户动态管理不到位。
村（社区）党组织党建基础工作薄弱。一是村（社区）两委班子建设存在不足。村干部队伍年龄结构老化、兼职现象较多、凝聚力不强等问题突出。二是党建责任未压实。未把党建工作与中心工作同安排、同部署、同落实。大部分下属支部党建例会不正常、没有换届或者换届不规范问题突出。三是党建基础工作不扎实。党组织活动存在有偿化，以发放实物或补助的方法吸引党员参加活动；党员发展程序不规范、档案材料不完整；党内政治生活不严肃，如存在“三会一课”、组织生活会、“五事联动”活动开展不规范等问题。
村（社区）党组织落实全面从严治党要求不坚决。一是执行中央八项规定精神不严。存在违反公务接待管理规定的行为，部分村公款旅游禁而未绝，违规发放津补贴依然存在，村（社区）干部还存在机关化趋势，进村入户、服务群众较少。二是村集体“三资”管理不严。存在集体资产产权不明晰、处置不规范、土地流转合同要素缺失、违规外借资金等问题。三是侵害群众利益问题频发。党员干部规矩意识、纪律意识不强，不同程度存在违反财经纪律、侵害群众利益问题。四是村级工程项目建设不规范。依法依规办事意识不强，普遍存在工程项目未公开招投标、故意拆分工程、工程增量随意、工程建设单位相对固定、工程验收走形式等情形，存在较大廉政风险。
巡察组还收到一些反映党员领导干部的问题线索，已按规定移交有关方面处理。
市委书记黄春年同志听取本轮巡察情况后强调：一是要提高政治站位，清醒认识村（社区）党组织存在问题。巡察发现村（社区）党组织存在的问题，既有村（社区）党组织自身原因，但更多的是镇（街道）党（工）委在落实全面从严治党主体责任、抓基层党组织建设方面还存在很多不足，必须高度重视、深究根源，坚决整改，从根子上消除“病灶”、解决问题。二是要强化成果运用，切实推动巡察发现问题真改实改。要压实整改责任，确保高质量完成整改任务；要形成共性问题清单，推动未巡先改；要强化追责问责，抓住关键少数，突出有效问责；要深入调查研究，建立完善制度，实现标本兼治。三是要凝聚攻坚合力，全面促进巡察监督工作提质增效。要坚持规划先行、稳步推进，在确保完成巡察任务同时，更加注重提高质量、增强效果；要进一步提升能力素质，着力打造政治强、作风硬、敢担当的高素质专业化巡察队伍。
被巡察党组织主要负责人表示，巡察组指出的问题、提出的意见实事求是，全面予以接受，将进一步提高政治站位，统一思想，深化认识，切实增强巡察整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实好市委关于巡察整改工作要求，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，从严从紧从实抓好落实，以整改促改革、促发展，真正把巡察工作的成果运用到推动全市经济社会高质量发展上来。
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