农业农村优先发展“三农”前景更美好

新春伊始，中央一号文件让我市广大农民倍感振奋

农业农村优先发展 “三农”前景更美好

本报记者 蒋须俊 通讯员 季梦琦

新春伊始，珥陵镇大施村菜农认真做好小葱等传统蔬菜初春的田间管理，图为菜农正在给小葱喷洒农药。

记者 萧也平 摄

新春佳节刚过，2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》正式发布，这是中央一号文件连续第16次聚焦“三农”。这份“惠农大礼包”，让我市广大农民及“三农”工作者无不欢欣鼓舞。新的一年，他们在畅谈发展打算的同时，对“三农”发展的美好前景充满了期待。

昨天上午，记者在云阳街道留雁村“剪报老人”胡法兰家看到，80多岁的他正在仔细浏览报纸上有关今年中央一号文件的信息。他指着文件中“咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，杜绝数字脱贫、虚假脱贫。着力解决‘一兜了之’和部分贫困人口等靠要问题，攻坚期内贫困村、贫困人口退出后，相关扶贫政策保持稳定，减少和防止贫困人口返贫。”这段文字深有感触地说，“决胜脱贫攻坚，关键要真抓实干，既要精准施策帮助贫困村和贫困农户加快增收步伐，又要注意脱贫后如何保持其持续发展不返贫的问题。我市脱贫攻坚已经取得了很大成效，不少贫困户的生活得到保障，心灵充满了温暖。希望在中央一号文件政策的指引下，继续推动脱贫攻坚深入开展，让他们在小康路上一个都不掉队。”

确保粮食播种面积稳定，夯实农业基础，拓宽增收渠道，是广大种粮大户和家庭农场主关注的话题。今年中央一号文件提出要支持建设一批特色农产品优势区，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，让吕城镇河南村姜爱芬对做优稻米文章充满了信心。姜爱芬是我市登记注册的首个家庭农场主。在投身农业种植的短短五年多时间里，她不仅建立了“家庭农场+粮食专业合作社+农户”这一现代农业的新型经营模式，还注册了“姜爱芬”商标，成为镇江地区首个以申请人姓名和肖像为农产品注册商标的专业大户。

“坚持农业农村优先发展不动摇，‘三农’发展前景一定更加美好！”姜爱芬告诉记者，她的稻米直营店将稻米产品按品种标记分类出售，通过销售情况能够调整水稻的生产、品种布局和规模，使种植更有计划性和指向性，有利于更好地拓展市场，打响自己的品牌。今年春耕备耕，她要继续将水稻优质品种作为主打，推进绿色农业发展。同时，还要在种植和经营上做好文章，把好质量关，尽最大努力生产出市民爱吃又放心的稻米。

美丽乡村建设是推进乡村振兴的重要内容。在坚持农业农村优先发展方面需要补齐农村短板。延陵镇大吕西岗村种粮大户、村民组长张国夫告诉记者，近年来，随着农村垃圾治理的有效开展，乡村环境卫生得到了改观。但春节前后由于种种原因，乡村垃圾不能及时清运的现象还比较突出，有的村里已经近两个月没有组织清运了，导致村内垃圾遍地，村民对此颇有怨言。中央一号文件要求深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治。村民们希望农村垃圾治理问题能引起政府和有关部门的高度关注，进一步建立健全乡村垃圾清运和保洁的长效管理机制，为农民打造生态宜居的美丽家园。

深化农村改革依然是农民关注的问题。今年中央一号文件提出，赋予双层经营体制新的内涵。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策。完善农村集体产权权能，积极探索集体资产股权质押贷款办法。研究完善适合农村集体经济组织特点的税收优惠政策。市农委有关负责人介绍，今年，我市将积极申报江苏省农民专业合作社质量提升整县推进省级试点县，加快发展农民专业合作组织，拓宽服务领域，提升农业发展的经济实力、发展活力和带动能力；开展多形式、经常性的职业农民教育培训，不断提高种养大户、新型职业农民、家庭农场主的经营管理水平和市场营销能力。同时，继续推进农业农村部金融支农试点，与相关银行进行探索试点，力争在融资改革方面有所突破，切实解决农户“贷款难、贷款贵”问题。