近日记者来到盱眙县维桥乡培波家庭农场，金灿灿的南瓜挂满枝头，红彤彤的辣椒压弯了枝条，娇艳欲滴的火龙果密密麻麻。“我家的土地包出去了，还能在这块土地上打工，现在每月挣1800元的工资。一份地两份钱，简直太好了。”说起土地流转带来的利好，农民张玉梅打心眼儿里高兴。
“盱眙农业的发展形成了新的局面，去年以来，盱眙县共新发展农民专业合作社285家，家庭农场400余家，注册资金近5亿元，流转土地近10万亩。”盱眙县委书记梁三元告诉记者。
规模发展让经营者有“干劲”
去年以来，盱眙县开展大规模土地流转，助力大户、农业专业合作社、家庭农场大面积流转土地使用权，实施规模化、集约化经营。到1月底，全县19个乡镇街道238个村12万农户参加确权登记颁证工作。已完成证书打印11万本，占全县总农户96%以上。130万亩确权登记颁证后，通过土地流转，不仅可使农民从传统农业生产中解放出来，还促进农业产业结构调整、大幅提高土地种养效益，实现农业增产增效、农民增收。
维才村的朱颖是盱眙合星果蔬种植专业合作社的发起人，她在土地流转潮流中成为了全乡土地流转模式的成功开创者。2015年，她以每亩800元的流转费流转了土地1600亩，与江苏省农科院、江苏省海洋局合作，集中连片种植400亩大棚哈密瓜、1200亩稻虾混养，自此开始了她发展现代高效农业的步伐。通过集约化投入、规模化生产、专业化管理和产业化经营，她种植的大棚哈密瓜和稻虾混养每亩分别比种植水稻增收2200元和5000元。
在盱眙马坝佳盛果蔬种植家庭农场，老板刘群向记者算了一笔账，他的家庭农场2015年年底建成一处占地30亩，拥有8000多平方米的西瓜育苗基地。建成的育苗基地每年可育苗200万株，可以满足全镇两万亩大棚早熟西瓜种植需求。现在，他成了远近闻名的西瓜种植大户和马坝镇发展高效农业的“领头羊”。转租耕地的农户因为尝到了甜头，今年又有很多农户都愿意把土地流转给他，每亩的流转价格已经涨到了900元，加上新建的育苗基地，成本降低了，流转来的耕地越来越多，已经达到3000亩，流转时间也延长到了6年。
目前，盱眙县通过土地流转共登记农民种、养殖业合作组织660个，参加农户4.9万户，参加率34%;带动农户6.2万户，带动率44%;建成县级以上现代农业产业园区192个，总面积70余万亩，总投入32亿元，实现农业产值43.5亿元。入社农户可实现户均年增收3000元以上。
土地流转让农民变“工人”
“我们家有15亩地，现在把土地流转出去，闲着没事，来到这采摘菊花，既能拿到土地流转收入，每个月还能领到一千多块钱工资，又可以补贴家用了啊，”明祖陵村村民俞保早高兴地和记者聊起来，这是盱眙县实施“土地流转”后助推农民增收致富的一个缩影。
针对当前农村青壮年外出打工较多，没有时间回乡管理农田，加之一家一户分散经营，土地产出率和农业效益低等现状，盱眙县采取多种形式积极鼓励农户依法、自愿、有偿流转承包土地，自愿流转承包土地的农户以土地承包经营权入股成立合作社，合作社根据土地质量和生产需要，将流转的土地统一规划建设高效生态农业区等，实现了土地利用方式的多样化，农民的收入来源变得丰富多样。
在维桥乡朱颖龙虾育苗基地，打工者杨梅向记者介绍说：“我家的10多亩地都流转给了朱颖,给她打工挺好，有活就干，没活就呆着，既不累收入还比以前多了。”她家的土地没流转之前种的全是玉米，水浇地亩产量也就1000斤，除去成本投入，也就剩下6000多元钱。“现在好了，每亩地一年的流转费就900元，还能优先到她这里来务工挣工资。”杨梅说：“她这4000亩地加上育苗基地全是雇人干活，去年旺季最多的时候一天雇用150多人。现在我们在一起打工的，一人一年下来仅在她这儿干就有1万多元的工资收入，最多的拿到两万多元呢。”
据了解，目前全县通过土地流转承包经营者共为农民创造了2.6万多个就业岗位，人均务工年收入超过2万元。
连片整合让土地显“生机”
盱眙县通过土地流转，连片整合后土地利用率大大提高，方便了大型机械操作，使多余劳动力从土地中解放出来，实现了盱眙农业经济从生活保障型功能向盈利性功能的嬗变。
明祖陵居委会的王忠剑通过土地承包经营权流转，承包了本镇兴隆滩圩区土地1200亩，投资600多万元大搞荒滩资源开发，已建设生产生活用房及仓库约1500平方米，建设抽水机泵站等，做到耕、种、收生产一条龙，较好地实现了农业生产机械化、规模化、集约化。当记者问到土地流转前后的变化时，他一下子打开了话匣子：“在土地没流转之前，只是零散地种植一些水稻，一年也就几万块钱的收入，现在好了，承包了这么多土地，都是机械化种植，省时省力，年收入在50万元以上。”
“土地流转充分整合了农村土地资源，是农业经济实现规模化、集约化、商品化的有效形式，不但提高了农村土地使用率，而且还增强了盱眙农产品的市场竞争力，三河的草莓，观音寺的西瓜，马坝的油桃，维桥的火龙果、哈密瓜，淮河的大白菜，管镇的大米在浙江、上海、南京等地随处可见，为我县农业经济快速发展架起了新引擎，”盱眙县县长朱海波告诉记者。(记者：姜采蓝 通讯员：余海潮 周国庆 邓凡瑜)
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