全面小康,一户不能落一个不能少

——政协委员围绕如何实施精准扶贫建言献策

核心提示: 2016年是全市“扶村帮户”达新标精准扶贫活动的开局之年。自去年1月份我市启动扶贫对象建档立卡工作以来,全市共建档立卡3411户5914人,分布在12个镇(区、街道)136个村,其中一般贫困户699户、1567人,低保户2085户、3703人,五保户627户、644人。

2016年是全市“扶村帮户”达新标精准扶贫活动的开局之年。自去年1月份我市启动扶贫对象建档立卡工作以来,全市共建档立卡3411户5914人,分布在12个镇(区、街道)136个村,其中一般贫困户699户、1567人,低保户2085户、3703人,五保户627户、644人。从对全市新一轮建档立卡数据的分析情况看,低收入人群中,因病致贫的占近60%、因残致贫占近20%、缺劳动力户数占10%左右、缺资金支持致贫的占近5%、缺技能致贫的占5%左右。

“脱贫攻坚要取得实效,关键在于找准着力点。”市政协委员、市扶贫办副主任聂晴直言道,全面完成脱贫目标任务,要让全市人民一个不少、一户不落。据他介绍,为全方位推进精准扶贫,我市已在市级层面成立了“扶村帮户”达新标精准扶贫活动领导小组,上下联动,层层落实,多次深入挂钩经济薄弱村,谋划脱贫思路。与此同时,我市每年还设立了3000万预算资金用于专项扶贫。“针对低收入农户,我市在小规模种植、养殖、加工等方面进行了项目和资金的落实;优先安排低收入农户劳动力从事绿化养护、森林养护、治安巡逻、环境保洁、社区服务等工作岗位;对无劳动能力的生活困难户,全部纳入低保和五保。”

针对如何增强扶贫工作的针对性和精准度,聂晴认为要结合我市实际,继续推动扶贫开发迈向“精准滴灌”。“首先,要进一步强化担当意识,充分发挥镇村两级积极性,做到‘年初有布置、年中有推进、年终有考核’;其次,要优选项目,对扶贫项目进行‘好中选优、优中选精’,切实推出投资少、见效快、收益高的项目,进一步提高村级经营性收入。”聂晴表示,扶贫必先识贫,要注重动态管理和精准识别,做到符合低收入户建档立卡条件的一个不漏、不符合条件的一个不进、已脱贫的一个不留,坚决把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关。“要切实从严管理村级集体资产,强化扶贫资金考核,探索农村集体资产股份制改革,从而实现村级资产的保值增值。”

作为江苏吟春碧芽公司茶叶研究所所长,市政协委员崔桂玲欣喜于产业链的延伸给茶农带来的改变。“茶叶的生长具有季节性,一旦进入空闲期,茶农便没活可干。如何改变这种情况,是我们一直在思索的。”崔桂玲说,通过引进新加坡青年团队,研究所利用茶园空间、时间资源,努力探索延伸,实现了三产融合。“具体来说,就是利用季节差,在茶园的空闲期开设茶文化、汉文化培训交流,组织人员开展户外拓展,让茶园一年四季都有人、茶农一年到头有收入;与此同时,我们还致力于拓展茶叶到医用、药用等范畴。”针对如何通过茶叶实现农民增收,从而带动脱贫开发,崔桂玲建议政府能加大对农业产业链延伸的扶持,从而真正让农业富民惠民。

(陈静 尹媛 忆严 蒋玉)

责任编辑:周娜

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