延续着2015年我市企业进军资本市场的节奏，上个月，江苏建亚环保科技股份有限公司再次在全国中小企业股份转让系统（新三板）敲响挂牌“钟声”，成为今年以来我市第三家挂牌企业。昨日，记者从我市发改经信委获悉，近年来，我市企业凭借自身健康的质态，转变融资思维，在经济下行压力加大的情况下，抢抓国家对资本市场的一系列改革契机，主动与资本市场对接。截至目前，全市各类上市、挂牌企业已达43家。
【现状扫描】
企业挂牌上市数和融资额明显增长
来自我市发改经信委的数据显示，去年，我市抢抓资本市场迅猛发展机遇，全市新增各类挂牌企业26家。其中新三板6家，上股交Q板19家，深圳前海股交中心1家，是2014年的5.2倍，新增挂牌上市企业数占镇江市的60.5%；去年新增直接融资13.5亿元，是2014年同期的3.2倍。截至去年底，全市共有上市和挂牌企业40家，占镇江市的53.3%，累计直接融资81.62亿元。
挂牌上市后备企业的质量也明显提升。目前，我市花王园艺、江苏新泉正在上海主板上市排队候审，明月光电、乐能电池、超力电器等企业与券商签约，瞄准国内主板、中小板、创业板市场上市。太平橡胶、宏马物流、怡龙医疗、比辟希（中国）电子商务等企业已与券商签约，正在进行新三板、上股交E版等挂牌操作。
另外，上市企业并购重组步伐不断加快，去年，鱼跃科技完成对上市公司华润万东的收购，美乐集团旗下的华玖辐条与上市公司上海凤凰的重组获证监会批准。同时上市企业积极开展非公开发行股票，募集资金进行技术改造和企业收购，加快企业转型升级步伐，做优做强企业。截至目前，恒宝股份10.8亿元的非公开发行方案已获证监会发审会审核通过，丹化科技17.8亿元、鱼跃医疗28亿元非公开发行已获证监会正式发行批文。
【问题剖析】
企业应选择不同层次资本市场上市
企业是上市工作的主体，相关专业知识的学习和对国家资本市场的了解至关重要。近几年来，我市先后多次邀请上交所、深交所、股转公司、证券公司等机构的专家为我市企业进行上市培训，先后培训企业400多家次。在大规模培训的基础上，我市还针对性地组织召开上市工作座谈会，邀请我市在资本市场取得成功的企业负责人“现身说法”。
“为了帮助企业进一步提高上市的效率和成功率，我市采用分类指导的方式，帮助企业根据自身情况有针对性选择不同层次资本市场上市。”该负责人表示，对规模优势企业指导其以国内主板市场为主体、境外主流市场为补充开展上市。对中小企业指导其以新三板为主体，上海股权托管交易中心、天交所、江苏省股权交易中心等国内区域性市场为补充实施挂牌；对已上市企业建议其发挥自身优势，通过资本市场对上下游企业收购，实施产业链整合，成长为主业突出、具有行业引领能力的大型企业集团；对有技术、有市场，但自身资金不足的企业，建议其积极与上市公司、各类产业基金等战略投资者合作，实现优质企业与优势资本的紧密嫁接。
我市企业上市工作虽硕果累累，但仍存在一些问题。以鱼跃医疗为例，定向增发28亿元就超过我市去年引进的外资总额。
“所以要树立企业上市工作的正确认识，把企业上市作为地方招商引资的重要方式，为企业上市大声地鼓与呼。”该负责人介绍，从企业层面来说，我市部分企业还没有认识到，企业上市是企业转型升级的重要手段，是县域经济背景下供给侧结构性改革的重要抓手。丹化集团如果当时没有通过资本市场借壳上市，就没有资金从一个小化工企业转变为一个高科技的煤化工企业，也不可能成为我市国企中硕果仅存的企业。近年来，我市企业挂牌上市主要以新三板、上股交Q板等场外市场为主，在推动企业挂牌、上市方向还不够明确、重点不太突出，只有明确重点，才能真正有利于企业规范治理结构、提高直接融资，有利于我市企业提高核心竞争力。
【应对之措】
进一步提升企业挂牌上市层次
据介绍，由于去年股灾，国家在资本市场上的政策出现了一些变化。今年以来，注册制改革放缓、战新板叫停，证监会监管审核企业首发速度也在放缓，对我市的企业上市工作产生较大压力。下一步，我市将加强政策学习和研究，加强企业引导和服务，努力保持和发展我市企业多层次、多渠道、全方位挂牌上市的良好局面。
“企业上市不仅能解决企业融资问题，更能帮助企业通过股份制改造，明晰股权结构，完善公司治理，建立现代企业管理体制，这对于企业提升内部管理水平，正确决策、科学发展具有重要促进作用。而这恰恰是我市这一轮企业金融风险所暴露出来的主要问题之一。”下一步，我市将进一步引导企业树立正确的上市观，密切关注国家对资本市场的一系列改革动态，认真研究政策态势，通过宣传培训，及时将注册制改革、新三板改革等信息传递给相关企业，进一步提高企业对资本市场政策和上市专业知识的了解，提高企业上市的自信心，帮助企业建立正确的上市观。
同时，进一步提升企业挂牌上市层次。下一步我市将按照“主板、中小板、创业板力争每年突破，新三板全力推进，区域性资本市场鼓励”的工作方针，把工作重点放在主板、中小板、创业板和新三板。由于在主板、中小板和创业板上市对企业要求较高，我市能够达到这样标准的企业比较少，更多企业应选择在新三板挂牌。今年，新三板迎来新的政策红利机遇。一方面随着新三板分层制度的不断推进，新三板的流动性和活跃性将极大提高，进入创新层的优质企业将会享受到更多融资和交易等红利，同时这些创新层优质企业通过进一步的发展和培育将有望登录主板市场。另一方面新三板也是一个良好的展示平台，对于基础层的企业也会获得被并购、被投资的机会。另外，我市也将进一步推进企业挂牌上市进程，对符合上市条件、有上市意愿的企业进行调查摸排，对拟上市企业进行上门服务，积极帮助企业解决面临的主要问题和困难。通过梳理企业资源，对企业进行深入调研，逐个了解企业上市进程及面临的主要困难，帮助企业梳理和解决问题，推进符合条件的企业明确申报计划，加快企业上市步伐。同时，对上市后备企业队伍进行动态化管理，使我市上市后备企业队伍持续保持在30家左右。
（壮永宏陈静）
