今年以来，在经济新常态下，双峰格雷斯海姆公司依托科技驱动，保持了产销两旺势头，产品稳占国际高端市场，成为全球300多个大药企优秀供应商。图为市领导在该企业调研。
☆产业现状：
总体“健康状况”较好尚需破除发展“瓶颈”
近年来，我市把新医药产业作为转型升级的重要抓手，建立健全“政府推动、市场主导、企业主体”的发展机制，认真落实各项推进举措，确保了新医药产业一直保持良好的发展态势。
据市发改经信委有关负责人介绍，截至目前，我市拥有新医药生产企业四、五十家，新医药产业形成了新型医用器械、新型医用材料、新型药品三大特色板块，种类包括生物技术药、中药、小分子药物、医疗器械、生物制剂、医用材料等，产品涵盖了氧哌嗪青霉素、愈美片、呋麻滴鼻液、鼻喷雾剂、肽系列产品、功能多肽、新型血压计、医用制氧机、便携式制氧机、数字X光机、导管、药玻瓶、一次性真空采血针、医用乳胶材料等。
事实上，我市新医药产业除了总体“健康状况”较好外，其“含金量”也不低。市科技局工业科负责人告诉记者，尽管我市新医药产业起步比较晚，但是后发先至势头强劲，已经有国家级品牌3个、国家高新技术企业1家、省级高新技术企业3家。其中，鱼跃医疗是全国最大的专业从事医护器材研发、制造和销售的企业，听诊器、轮椅车、血压计、雾化器等主要产品国内市场占有率名列第一，制氧机更是在亚洲市场占有率保持领先，其子公司生产的“华佗”牌针灸有“中国针灸第一针”的美誉，而且是惟一的产品国际标准制定者；双峰格雷斯海姆公司在全国药玻行业名列前茅，曾获得全国药玻行业“有突出贡献企业”殊荣，也参与制定了多项国标，主要产品在全球高端市场占有率达60%以上，企业国家级实验室正在创建中；金晟医疗是国内生产注射器活塞的三大规模企业之一，产品技术水平在全国同行业中处于领先。另外，云阳药业、海宏制药、康欣医疗器械、巨贸康健器材、耀华医疗器械等企业产品技术也在业内保持相当的知名度。
业内人士指出，当前，我市新医药产业基础良好，规划布局较好，发展目标明确，发展势头强劲，部分新医药产品不仅科技含量高，而且具有全国领先优势和很强的高端市场竞争力。但是，从总体上看，我市新医药产业还存在产业规模不大、发展层次不高、布局分散、粗放式发展、集聚节约化程度不高、产品附加值偏低等“瓶颈”问题。如果要把该产业做大做强，让该产业成为我市的新经济增长极，就要从破除“瓶颈”问题入手，规划建设更高发展载体，推动该产业由低端向高端攀升，由分散型向集约型转变，由小规模向大企业迈进。
☆政府行动：
依托生命科学园，打造200亿元产业
如何打破新医药产业的“瓶颈”，推动产业大发展、快发展？我市一直在殚精竭虑地“破题”。2012年，我市在深入走访相关镇区和企业的基础上，规划建设生命科学园，力争到2015年把该产业建成200亿元的产业。
日前，记者在位于城西的生命科学产业园区启动区看到，施工队伍正在强势推进拆迁工程，抓紧建设基础设施。园区有关负责人介绍说，该园区集公共技术服务平台、专业孵化器、研发总部、成果转化加速器于一体，将重点打造生物医药、中药饮片和天然药物、医疗器械、医药化工四大产业集群，力争建成全省沿江联动开发的生物医药、医疗器械示范区和先导区。目前，园内已有鱼跃集团、云阳药业、华洪药业、福旦生物医药、沥泽生化科技等企业签约落户，其中鱼跃集团的项目总投资30亿元，占地1000亩，项目达产后可年产520万台医用呼吸机械产品，其中年产制氧机100万台、雾化器200万台、吸引器100万台、医用空气净化器100万台、睡眠呼吸机20万台。
记者注意到，在生命科学产业园区，每家企业虽是新企业，但又都是“重量级”企业，甚至称得上行业的“领跑者”。江苏沥泽生化科技有限公司企业有关人士告诉记者，该企业是集科研、生产和销售为一体的新型医药企业，总投资8.89亿元，规划面积228亩，主要生产急救止血绷带系列产品以及丹参素钠等国家一类新药。目前，该企业与中国人民解放军第二军医大学、大连理工大学、南京理工大学建立了新特药、高科技医用新材料研发合作关系，部分产品已申请国家专利和美国专利局专利。预计项目投产后，可实现销售收入10亿元、利税2.5亿元。
“生命科学产业园一期启动区面积2平方公里，目前已经入驻了一批企业，其中华洪药业已试生产，沥泽医药厂房已竣工，鱼跃医疗也已开工建设，云阳药业、中空纤维正在进行基础建设。另外，紫苑路、鱼跃路、中心路等园区主干道路也在抓紧建设中。未来，这个园区还将建设“园中园”，康复医疗产业园，生产假肢等产品。可以料想，这个园区将会成为新医药产业扎根的‘沃土’、转型的‘高地’！”开发区有关负责人自信地对记者说。
☆业内呼声：
给力打造“药谷”，刷新“经济版图”
面对我市新医药产业的发展契机和未来前景，我市业内人士激情高涨，斗志昂然，明确表示要积极推动新医药产业发展，循序渐进、有条不紊地打造丹阳的“药谷”，从而进一步刷新我市“经济版图”。
双峰格雷斯海姆公司负责人在接受采访时告诉记者，打造丹阳的“药谷”是一个长远目标，不可能一蹴而就。但是，这又应该是一个志在必得、必须艰苦奋斗、努力实现的目标。当前，我市应该大力整合新医药企业资源，充分发挥新医药企业的龙头带动作用，扩大新医药产业的规模，延长新医药产业的产业链，加快新医药产业发展载体和创新平台建设。
在市发改经信委有关负责人看来，建设丹阳的“药谷”，主要载体应该是生命科学产业园。
为此，他建议要在土地、政策、人才、资金、技术等方面向园区倾斜，把园区打造成为我市大中型新医药企业的研发基地、中小型新医药企业的孵化基地，以及科技型新医药企业的创新基地，推动新医药产业的规模扩大和科技水平的提升。
“这几年，在泰州高新技术产业开发区，医药产业可以说是突飞猛进、日新月异，那里云集了许多医药大公司，转化了大量医药创新成果。”市科技局有关人士指出，我市建设“药谷”，就要学习泰州的做法，坚持“以产兴城、以城促产”的发展战略，按照高起点规划、高水平建设、高定位开发的思路，以城市功能的完善提升新医药产业化水平，引领要素资源向新医药产业集聚；以国内外生物医药人才、成果及产业等要素资源的集聚，倒逼城市功能的完善与提升，打造产业发展和城市功能相互促进、相互补充的大健康产业、现代化新都市。
业内人士建议，我市要进一步对接自2013年以来国家相关部委出台的鼓励支持医疗器械产业发展的18个政策文件，加快进军高端医疗设备领域，为高端医疗设备“国产化”挑起“大梁”；要进一步优化生命科学产业园规划和目标定位，把该园区建设成为在国内外都有较高知名度和较强竞争力的综合性新医药园区；要建立有利于产业发展的政策体系和服务体系，通过政策扶持、重点培育，推动龙头医药企业加快发展，同时制定出台医“字号”中小企业成长计划，在土地、融资等方面予以扶持；壮大医药产业集群发展；要树立品牌，借力电商，推动新医药产业提速增效；要逐步摆脱简单组装生产的经营模式，加大研发投入，提升自主研发水平；要鼓励和引导有条件的医药企业加快上市和并购整合步伐，使得企业收入和利润得到快速增长；要注重售后市场，这是外资企业在中国经营医疗器械利润的主要来源，也是我市新医药企业主攻的方向之一。
（鹏翔 蔡咏峰文/摄）
新医药产业要走“高精尖”路线
新医药产业是我市的五大战略性新兴产业，发展这一产业是我市转型发展的重要举措。但是，与周边一些大中城市相比，我市目前还欠缺与医药产业匹配的创新因素。因此，笔者认为，发展这一产业，不能铺摊子，贪大求全，也不能亦步亦趋，而要主动出击，走“高精尖”路线。
当前，国内很多地方都在发展服务外包、电子信息、医药等新兴产业。尤其是医药产业，很多地方都在争相引进医药大公司，转化医药创新成果，推动医药产业大发展。不过，这种产业的大发展，需要国内外生物医药人才、成果及产业等要素资源的集聚，需要城市功能的完善与提升。
在我市新医药产业中，医疗器械发展基础好，主要有医疗护理、医用制氧、隐形眼镜等三大特色板块，企业具有集聚程度高、发展速度快、创新能力强、企业规模大的特点，而且医疗器械有名牌，有市场，在全省乃至全国县域经济中份额也最大。为此，我市可以把医疗器械作为医药产业发展的优先方向和重点领域，进行高起点规划、高水平打造，从而撬动整个新医药产业向高端攀升。
笔者希望，我市尽早出台医药产业规划，明确发展的重点领域和产品，形成自己的产业优势，避免与其他城市雷同发展、同质化竞争。只有在医药产业发展上有选择、有特色、有创新，我市医药产业才能被打造成为一个大的健康产业，我市才能在与其他城市的产业竞争中胜出。
（鹏翔）
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