吕城镇土地流转让“农户少走路，信息多跑路”

不见面的交易 看得见的公平

吕城镇土地流转让“农户少走路，信息多跑路”

本报记者 茅猛科 通讯员 王俊琦

【报告原文】发挥好改革的突破和先导作用，统筹推进各项重点改革任务落地见效。稳步实施农村承包土地流转风险防范机制试点工作，有效化解矛盾隐患，保障农民权益。

【基层实践】前不久，吕城镇土地流转项目实现不见面开标，让种田大户在田间地头流转到自己心仪的土地，真正实现了“农户少走路，信息多跑路”。

“真是太方便了，仅仅20分钟，我就通过手机竞拍得到2个项目，共计土地面积66.99亩，中标价格均为650元/年/亩。”昨日，接受采访的中标人周爱花很是兴奋地告诉记者，此次直接用手机下载“江苏农村产权”APP参与竞拍，通过线上报名、线上审核、线上缴费、线上竞价，全程没有跑过一次镇政府，相当方便快捷，“由于第一次参加网上竞标，操作流程不熟悉，甚至有一个项目差点错过出价时间，但好在一切顺利，真的很感谢国家对我们农户的重视。”

【记者采访】“实现土地流转不见面开标，最大的好处就是效率高，而且不用农户奔波。”吕城镇农村产权交易服务中心主任袁大敏告诉记者，自2017年农村产权交易服务中心成立以来，吕城镇积极响应中央号召，对农村产权交易实行平台交易，使得交易更阳光，既维护了群众的合法权益，又减少了一些不必要的纠纷。然而，因为之前交易过程中仍然存在因信息发布渠道狭窄、农户从报名到开标仍需到现场操作等一系列情况满足不了现代化农民的需求，今年年初我省全面推进线上交易，加入了不见面报名、不见面开标等多项功能的优化，只需要下载“江苏农村产权”APP就能通过手机进行项目浏览、政策咨询、报名竞价等24小时“不打烊”服务，真正做到方便于民，抗疫耕种两不误。

“自吕城镇土地流转项目实现不见面开标以来，已经竞标成功13个项目。”袁大敏介绍，疫情发生以来，该服务中心克服银行开户、技术支持、人员保障等困难，积极贯彻落实省农业农村厅《关于全面推广农村产权线上交易的通知》（苏农便〔2019〕270号）精神要求，选派业务骨干参加线上交易业务培训，完成开立结算专户、申请网银权限、采集流出方信息等前期准备工作，为顺利开展线上交易夯实了基础。

“网上交易比之前的现场交易速度更快捷、流程更便捷，是农村产权交易市场发展的进步。”袁大敏说，土地流转线上交易虽是“不见面的交易”，但实质是“看得见的公平”。农村产权“不见面交易”平台实现了全流程网上办理，将原来的“线下”办理全部搬到了“线上”，投标人在家中即可在线完成报名、保证金缴纳、竞价等环节，全过程方便快捷高效，有效保证了集体资产的保值、增值，为转让方和成交方节约了交易成本；解决了竞价场地、空间的限制，做到“多项目同时竞价”，极大提高了交易的效率；杜绝了暗箱操作，有效防止集体资产流失和农村产权交易领域贿赂行为的发生。

下一步，吕城镇将积极推行线上交易，推广“江苏农村产权”APP，力促符合网络竞拍条件的农村集体产权交易进行线上公开交易，形成“报名审核网络化、竞拍交易透明化、资产价值最大化”的农村产权交易领域新模式。