16年坚守只为当好一名“环保卫士”

16年坚守只为当好一名“环保卫士”

——记环保局环境监察大队副大队长陈小平

本报记者 曾丽萍

图为陈小平在督查现场进行水质采样收集。

记者 丽萍 摄

故事主人翁：陈小平

时间：2018年7月中旬

地点：城区一居民小区附近浴室

“上午，要现场核查5个点的环境信访案件，我们兵分3路分别调查，下午汇总调查结果。5分钟后出发！”一大早，市环保局环境监察大队副大队长陈小平确认了前一天收到的环境投诉后，就安排大家各自奔赴相应点位，而他自己这组的目的地是云阳街道一小区附近的浴室，有群众举报该浴室存在噪音污染，严重扰乱周边居民的正常休息。

20分钟后，陈小平来到了群众举报的浴室门口，他看到浴室与居民区靠的比较近。勘察经验丰富的陈小平并没有直接进入浴室找老板了解情况，而是围着浴室边走边竖着耳朵四处寻找那被投诉的“噪音”，绕了一圈，“嗡嗡”声越来越近，陈小平在浴室外大型空调的室外冷却塔周围找到了“罪魁祸首”，原来是空调冷却塔发出的噪音影响到了周围的居民，而这冷却塔与居民区仅一墙之隔。陈小平说，这不绝于耳的“嗡嗡”声在白天并不觉得刺耳，但在夜深人静的晚上确实让人闹心。他带着执法人员首先对现场噪声进行了监测，监测数据显示已达到噪音污染。

污染源确定后，那就得想办法解决。陈小平找到浴室经营者，说明来由后，陈小平提出对浴室进行一次环保例行检查。检查中，陈小平发现该浴室使用的锅炉是烧秸秆粒子的，虽然烧秸秆的锅炉属于生物质燃料锅炉，相对而言是比较环保的，但城区浴室的热水供应是实行统一“送水”的，所以这一项也得整改。检查结束后，陈小平和老板进行了一次交心谈话，向老板普及了现在的环保形势以及环保工作的重要性和严肃性，并根据调查情况开出了整改通知书：对于秸秆锅炉，责令浴室自行拆除，改用统一“送水”；对于噪声污染，责令浴室关停整改。同时，他又暖心地根据实际给出了整改指导方案：针对噪音污染，需将室外空调冷却塔进行移位，远离居民居住区，然后再对冷却塔加装声屏障隔音措施降低噪声。

起初，该浴室老板只考虑对空调冷却塔加装隔音装置，不打算搬移位置。对此，陈小平多次上门沟通做工作。“因为你这个空调冷却塔距离居民区太近了，如果不移位，单纯加装隔音装置的效果并不好，到时候居民区的噪声消除不了，你还会被反复投诉举报，我们不希望你做无用功，重复投资费时又费钱。”在陈小平的劝说下，浴室老板主动接受整改意见。半个月后，该浴室的两项问题整改到位并一次性通过了环保验收。

近年来，我市环保工作压力加大，陈小平对此感受尤为明显。“咱们大队总共不到30人，其中现场执法仅16人，将全市分三个片区进行督查执法，人少事多。”陈小平告诉记者，他自2002年从部队转业后进入环保局工作，在“环保战场”一线工作的16年，半夜出去检查偷排漏排、冒着烈日爬到几十米高的高空去采样，是常有的事。“我主要负责云阳街道和陵口、导墅、皇塘、吕城这五个地区的环境保护工作，在环保严抓之下，现在我们对企业的督查都采用‘双随机’管理：每次检查，监管企业随机抽取，检查人员随机分配，每家企业都要筛查到。再加上今年中央和省里环保督察整改，每个人都是满负荷。”陈小平坦言：“随着城市的发展和市民环保意识的增强，我们接到的关于环保的投诉，也从最初的工业污染，扩大到了涉及居民生活的噪声、油烟和扬尘等问题为主。”

“检查企业违法行为，有时候就像警察蹲点查案，很考验细心、耐心和专业度。”陈小平说，有一次，他们接到群众对一家企业的举报，经过对企业厂区所有管道一整天的检查，终于发现由于雨污管道老化，而治污设施也因老化导致水压过高，发生污水渗透，根据相关法律法规，他们对企业作出高额处罚。可没多久，他们又揪出这家企业的又一次违法排污行为，污水管网入网口污水超标，根据相关法律法规，他们对企业开出更高的罚单。“以前一些企业环保意识薄弱，环境违法成本较低，不少企业宁愿交罚款也不愿正常运行环保处理设施，作为执法人员，我们的职责就是不放过任何一家违法排污的企业。”陈小平说。在环保工作中，环境执法人员冲在“环保战场”第一线，他们是打“前锋”的，处理群众污染举报，查处违法行为，关停重污染企业，解决信访难题……陈小平和队友有一次在对整改企业“两断三清”情况开展“回头看”时，发现厂门紧锁，叫了半天门无人应答，相关联系人手机也无法接通。由于巡查组工作紧，任务重，行程安排非常紧凑，等下去必然会影响整体工作进度。通过现场观察，陈小平发现院内墙角堆放着杂物，可以当作爬墙的“梯子”，于是就翻墙而入。进入车间后，他和同事迅速拍照取证，逐条核实，顺利完成任务。这种敢“拼”、善“拼”的精神，深深感染了配合工作的地方政府同志。

作为一名环保人，陈小平的故事只是一个缩影，巡查中随时都在发生着这样的故事。“守护环境，就是守护我们自己的家人和未来。”陈小平说。