“中南”连续施工让居民“夜不能寐”

“中南”连续施工让居民“夜不能寐”

市民：有夜间施工许可证就能“合法”扰民了？

记者 赵文菁 摄

本报讯（记者 赵文菁 马骏）近日，有市民向本报民生热线86983119反映，称自己住在碧桂园小区，旁边的中南·君悦府建筑工地经常在夜间10点以后还在施工，严重影响了周边居民的生活。此外，一些受影响较为严重的居民还将这一情况发布到了论坛上，引发了热议。对此，记者进行了走访调查。

记者调查：

工地紧邻碧桂园，晚上10点后仍在施工

近日，记者于晚上10点半左右来到了中南·君悦府的施工现场，看到工地四周都有围挡围着，只有一个进出口，搅拌车从这里来回出入。在围挡外面，记者听到了嘈杂的机械作业声音，里面更是灯火通明，几个大的探照灯把工地照得如白昼一般。记者注意到，施工工地距离碧桂园小区的第一排楼（1~4号楼）特别近，几乎就是一墙之隔。

次日，记者来到了碧桂园小区走访。“建筑工地有一段时间持续夜间施工，我睡眠质量本来就不好，搅拌机的声音“哼哼哼”地响，实在受不了，几乎天天晚上都会失眠。”小区一位居民对记者说，“这两天气温升高了，比较暖和，我原本想着晚上睡觉的时候把窗户开一些，没想到，中南工地上的灯光太刺眼，还有各种机器的噪声，我只能把窗户关紧。”

另一位居民则告诉记者：“我家小孩上初三，马上中考了，天天睡觉都不安稳，这样的施工噪音每天都要到后半夜，如果再这样下去，我只能送他到亲戚家去住了。”

城管回复：

施工方持有“夜间施工许可证”

居民发在论坛上的帖子也引发了网民的热议，市城管局执法大队第一时间在论坛上给予了回复：“经我大队人员调查，中南房产已取得环保部门颁发的夜间施工许可证。”但这一回复让很多人仍然感到不解。

为何相关部门会允许如此扰民的行为呢？有细心的网友特意去查找了有关《夜间施工许可证》的内容，经查询后了解到，该证并不是长期有效，而且两次办理《夜间施工许可证》的时间间隔不应少于24小时，这让网友对该建筑工地能够长期夜间施工感到更加疑惑了。此外，也有市民指出，即便有夜间施工许可证就能“合法扰民”了？《夜间施工许可证》也并非是“夜间噪音扰民许可证”！

环境监察大队：

两个施工方轮流申请，以致夜间连续施工

随后，记者联系到负责办理《夜间施工许可证》的我市环境监察大队的工作人员，他告诉记者：“申请该证的前提条件是必须满足连续施工工艺的要求，如连续浇筑、连续打桩，而该证的有效期是根据申请中列明的时间，比如说前一天晚上10点到第二天早上6点作为一个夜间工期，我们每次开具许可证的时候，正常情况下一次最多开两到三天，每次申请要间隔24小时以上才能开下一次的《夜间施工许可证》。”

不过，在3月底，居民们反映建筑工地未曾有一日消停，这又是怎么一回事呢？对此，工作人员表示，现在通常一个建筑单位会有几个施工方，《夜间施工许可证》会由几个施工方分别来申请。而中南·君悦府在春节之后，二期工地增加了一个施工方，等于一个建设单位有两个施工方，正是因为两个施工方交替申请，才造成了一段时间的连续夜间施工情况。他告诉记者，该建筑工地今年3月份分别申请了24日~26日、27日~29日、29日~31日的《夜间施工许可证》，其中后两次时间连续，就是由于该建筑单位的两个施工方交替前来申请造成的，他们当时并不知道两个施工方来自同一个建筑单位，所以就给予办理了。“后来我们得知此事后要求两个施工方由开发商那边协调，统一申请许可证，防止两个施工方轮流申请，这样就可以保证有过夜间施工之后，会间隔24小时或更长的时间才能进行第二次夜间施工。”工作人员对记者说道。

律师：

申请《夜间施工许可证》需要符合相关规定

那么，相关部门给施工方办理《夜间施工许可证》不应该考虑是否存在扰民的情况吗？难道任何施工方都能办得到《夜间施工许可证》吗？

记者就此咨询了我市江苏万善律师事务所的丁斌律师，他表示，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条的规定：“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。”

丁律师表示，《夜间施工许可证》并非正常的施工可以办理，而是必须符合法律法规中的相关规定才能申请到。