“记者同志你好，向你们反映一件事情，希望能通过呼吁，使得这种现象得到改观。我家住在中山路附近的小区，在开发区上班，上下班都会经过人民大桥和东方路，就是在这段路中，我常常听到有礼炮车的轰隆声，有时候还从我身边经过，忽然间响一声，简直太吓人了，有一次我在路上看到，一声礼炮响吓得旁边一个骑电动车的人一哆嗦直接摔到了。我是个对声音很敏感的人，最害怕忽然的响声，平时连气球爆炸都害怕，我觉得礼炮车的响声很大程度上影响到了市民，具有噪音污染，并且还影响交通。我平时也和我的朋友和同事聊起这个事情，他们都表示希望这种礼炮车不要进入城区，至少不要到人口密集的地方放礼炮，希望相关部门能着力整治。”
13日上午，记者收到了市民朱女士的来信，她希望礼炮车能得到有效的管理，规范使用。
现象：礼炮车招摇过市太扰民
据了解，礼炮车在我市兴起已近十年，起初是为了省去红白喜事时燃放烟花爆竹的繁琐及避免不安全因素（在我市多用于白事），这在一定程度上也缓解了空气污染，但同时也带来了不少新的问题，最突出的就是，礼炮车随着发丧车队行驶并不时放礼炮声响太吓人，引起了一些市民的不满，曾有多位市民向本报反映了该类问题。同样，在丹阳新闻网曲阿论坛等本地网络上，记者也找到了20多个关于“礼炮车扰民”的帖子，大多数网民纷纷表示了对礼炮车声响扰民的不满。
“前几天，我带着孙子经过新市口附近，突然一辆礼炮车经过，发出震耳欲聋的响声，我孙子当即被吓得哇哇大哭。”市民王先生告诉记者，礼炮车不仅扰民，还潜伏着不安全因素。这些礼炮车有一些是利用汽油、液化气或其他可燃气体与氧气混合，再利用电子点火爆炸。炮里填充的是易燃易爆物品，存在安全隐患，还会对环境造成污染，并且礼炮车一般由车改装而来，大多手续不全。“基本上城区的各个路段都见过礼炮车，有时候在人民广场附近来往的人很多，但是礼炮车一样放礼炮。”王先生说。
探讨：长期存在有其原因
为什么礼炮车渐渐盛行起来？记者采访得知，一来，是因为礼炮车有市场。“现在很多人办事要体面，所以找了礼炮车，并且还一路撒黄纸，很多人都觉得，人去世了，一辈子就一次，要风风光光，也正是这种想法，使得礼炮车一直存在。”家住商业街的周晴告诉记者，另外一个原因是经济利益的驱使，“我乡下有一个叔叔，从事礼炮行业已经两年了，当初，他看着其他人从事礼炮行业很吃香，并且成本低，所以也就加入了。他告诉我一个月虽然最多只能跑个五六次，但是一次能收费好几百元。”周晴说，最开始，一些乡镇村民相继购置微型厢式货车，在车厢内放置一瓶液化气和两瓶工业用氧气，通过氧气和液化气混合产生可燃气体，经高压电子点火产生巨响，以此提供殡葬“鸣炮”服务，现在还有一些使用的是电子炮。此外，还有一些老年人觉得，声响可以用来驱邪，声音越大，效果越好。
对于是否使用礼炮车，80后的陈建觉得没有必要使用。“说到底很多人是为了面子，或者是被这些所谓的‘习俗’所迫，孝不孝顺自己做好就行了，不必在意别人的看法。我相信去世的亲人不需要这些无用的形式。一时间想要改变很难，但是我觉得，精华我们要发扬，糟粕还是要勇敢摒弃。”陈建说。
建议：部门合力规范使用
面对处理殡葬服务用“礼炮车”的诸多难题，接受采访的市民们普遍认为，首先是由民政部门加强和改进殡葬管理工作，为社会提供更为规范便利且符合各项安全要求的殡葬服务；其次是由民政、公安、城管、交通等部门对礼炮车辆进行联合整治，加大处罚力度。另外，应在社会上广泛开展宣传教育活动，引导广大市民群众办理丧事过程中尽量避免各类扰民行为，不使用礼炮车辆，努力从源头上形成文明节俭办丧事的新风尚。
另外，其中一位热心网民认为，短时间内废除礼炮车的可能性较小，在现有条件下，综合各方面的利益，他给了如下建议。
1、由环保、公安、民政三部门统一对全市礼炮车噪音问题进行检测，将噪音范围控制在某个数值以内，超标的一律不准上路；
2、由公安部门划定送葬车辆线路，此类车辆一律按规定线路行驶，避开高峰期和高峰路段，尤其要避开上学的孩子；
3、由民政部门倡导和鼓励送葬车队不使用礼炮车，并对不使用礼炮车的送葬队伍在殡仪服务上给予一定的优惠，从而引导社会送葬风气的逐步改善。
这一建议瞬间引起了众多网民的点赞，都表示赞同这种建议。
尴尬：没有明确法律法规
据记者了解，对照相关法律法规的条款，全面取缔该类车辆依据不充分。一是此类礼炮车没有对车辆结构和性能进行改装，不能按照非法改装车辆进行查处。二是此类车辆仅在车厢内安放、使用少量液化气和工业用氧气，对照《治安管理处罚法》，违反国家规定制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留的条款，液化气和氧气不属于条款界定的危险物质，无法认定其为非法存储、运输、使用危险物质进行查处。三是此类车辆是通过液化气、氧气混合，经高压电子点火发出声响，无法纳入烟花爆竹禁放管理范围，城管部门只能口头劝阻。四是此类车辆虽然多数为安徽牌照，但只要是证照齐全、手续规范，无法单独予以查处。
记者咨询了相关管理部门得知，因为鉴于没有针对性的法律法规，礼炮车的整治存在一定的困难，但他们非常重视这个问题，并且一直尝试采取多种方式协调，该部门工作人员称，希望能在兼顾各方利益的前提下，制定出合理的方案。
他山之石：
2012年，金坛出台通告：规定礼炮车禁鸣时间和禁鸣范围，且市公安局、民政局、城管局、环保局、安监局、工商局、农机局组建市联合执法组，对禁鸣区内鸣放礼炮依法开展专项整治活动，对违反规定的人员及流动礼炮车车主，联合执法组将予以查处。
2013年，成都市民政局、成都市公安局、成都市安监局三部门联合着手整治成都丧葬行业“礼炮车”。
2016年，盘锦市民政、交通、公安等部门对“礼炮车”联合整治，在重点地区、重点路段、重点场所严查严处违规“礼炮车”。
2016年，浦江县城管行政执法局联合公安等部门开展电子礼炮专项整治，在全县范围内开展排查摸底，对车载电子礼炮的经营人、机动车、液化气钢瓶、发射炮管等进行逐项摸底登记。同时，查处非法车载电子礼炮，消除安全隐患。
（卫民 李潇 文/摄）
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