继银行、证券行业在柜台办理业务要接受录音录像之后，从今年11月份起，市民们购买保险产品时也要接受录音和录像了。这一举措对于保障保险消费者的合法权益将起到非常积极的作用。目前，我市保险机构业务系统、人员培训和保险设备等方面正积极落实相关准备工作。
记者从保监会官网了解到，在经过去年多轮征求意见后，保监会于今年7月正式发布了《保险销售行为可回溯管理暂行办法》。该《办法》将自今年11月1日起施行。这也意味着，届时全国保险行业将全面实施“双录(录音录像)”。
对此，市保险协会秘书长朱俊华介绍，保险业“双录”，即录音录像，这个主要针对保险产品的销售环节，是指相关销售机构要通过录音录像等技术手段采集视听资料、电子数据的方式，记录和保存保险销售过程关键环节，以便实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认。按照“谁保存、谁质检”的原则，保险机构应当严格依照有关法律法规规定，对录音录像等视听资料、电子数据严格保密，不得外泄和擅自复制，严禁将资料用作其他商业用途。此外，这些视听资料保管期限自保险合同终止之日起计算，保险期间在1年以下的不得少于5年，保险期间超过1年的不得少于10年。如果遇到消费者投诉、法律诉讼等纠纷，还应至少保存至纠纷结束后2年。
不过，需要注意的是，保险业“双录”是有实施范围的。朱俊华介绍说，不是所有的人员或者产品在销售时都要“双录”。一般情况下，除了电话销售业务和互联网保险业务之外，人身保险公司销售保险产品符合下列情形之一的，应在取得投保人同意后，对销售过程关键环节以现场同步录音录像的方式予以记录：一是通过保险兼业代理机构销售保险期间超过一年的人身保险产品，包括利用保险兼业代理机构营业场所内自助终端等设备进行销售，国务院金融监督管理机构另有规定的从其规定；二是通过保险兼业代理机构以外的其他销售渠道，销售投资连结保险产品，或向60周岁（含）以上年龄的投保人销售保险期间超过一年的人身保险产品。可以看出，如果投保人不同意“双录”，也是不行的。另外，团体保险产品是不需要进行“双录”的。
据了解，保险行业“双录”主要是为了解决保险销售中的误导和纠纷。买保险时“双录”，看起来程序有点繁琐、时间也会延长，实际上对于消费者的权益保护非常重要。据悉，在消费者投保过程中，保险公司应当履行《保险法》规定的免责条款的提示和明确说明义务。其内容包括：告知投保人所购买的保险产品名称、承保公司名称、缴费方式、缴费金额、缴费期间、保险期间、保险责任、犹豫期后退保损失风险；对于人身保险新型产品，告知投保人保单利益不确定性；对于健康保险产品，告知投保人等待期、续保条款以及指定医疗机构等情况。
对于以上告知，保险机构在录音录像时必须有投保人的明确答复或回应。消费者投保的过程，也就是保险机构工作人员出示投保单、投保提示书并详细讲解相关内容、客户信息确认、双方如实告知及投保人和被保险人签字确认的这一整个过程，都将接受全程记录。如果存在保险人员误导的情况，消费者可以举证到相关监管部门进行投诉，这样就可以充分维护自己的合法权益了。
记者还了解到，为了保证这一新举措执行到位，届时省保监部门还将通过窗口指导、现场督导、现场检查等方式，督促保险公司各分支机构、各保险中介机构落实相关规定，并将落实情况纳入保险公司分支机构分类监管。《办法》正式实施后仍不符合要求的保险公司及保险中介机构，保监会将立即停止其开展相关保险业务。
（嘉瑛）
