日前，司徒镇的江苏中宏机械制造有限公司自主研发的全自动液化气瓶水压试验机获国家发明专利。据了解，该公司是国内大规模气瓶制造生产线成套设备、气瓶检验、涂装等设备的专业研制企业。图为全自动液化气瓶水压试验机调试现场。(梅润强 萧也平 摄)
“这个微信群建得十分‘接地气’，既帮助我们解决了困扰企业发展的难题，又增强了我们转型发展的信心！”自从今年年初，司徒镇建起了政企服务群，群里甚是热闹，司徒镇政府相关科室的负责同志、大小企业的负责人都加入其中，相互交流消息和最新政策。“我们这个群里可热闹了，大家有什么事情都在群里说，你看这有解析今年省级工业和信息产业转型升级专项资金项目的，有通知申报国家‘千人计划’的，有公司组织参观学习讲座在群里邀请大家参加的等等，企业有什么疑惑了，我们镇政府相关科室的负责同志看到了还会及时回复。”司徒镇经服中心主任如是说。
重点项目强势推进，工业经济态势喜人
今年，司徒镇共排定10个重点产业类项目，截止目前，相关项目进展有力有序。如总投资30亿元的丹阳爱玛高档电动自行车、智能轮椅及高档自行车生产项目。截至目前，在高档自行车板块，上海凤凰自行车江苏有限公司今年新上4条组装线、2条全自动轮组线、2条涂装线，月产能由原来的3万辆提高到了13万辆。目前正在进行征地和厂房建设，预计今年将建设厂房7万平方米；在医疗器械板块，上海凤凰医疗器械科技江苏有限公司2.5万平方米厂房已经投入使用，1条生产线月产能6000台；江苏鸿凯医疗科技有限公司3.6万平方米钢结构厂房和7000平方米的地下室已投入使用，4条生产线月产能达10000台以上。丹阳市美信塑业有限公司、丹阳市美琪金属制品有限公司等4家轮椅配件公司投产。又如江苏松德生物科技有限公司总投资1.5亿元、年产100万套透析导管、4000万个医疗塑料产品生产线项目，一期征地28.32亩，新建15000平方米厂房，一期介入工程于去年11月份开始动工，历经主体建设、内外装修、设备安装，6月18日已开始试生产。江苏文瑞复合材料科技有限公司总投资6000万元，改性高分子材料研发与生产项目，一期在已征的21.7亩土地上新建2700平方米厂房，目前正在竣工验收。
今年上半年以来，为更好对接项目和企业，司徒镇相关部门先后排定上报了“重点产业类项目月度推进表”、“重点产业类项目推进困难调查表”，并多次组织重点产业类项目推进会，排定当月进展的同时，列出下月推进目标，并交由国土、规划、建设部门对接、协调、推进等等。截至目前，基本都按照年初排定的月度分解表推进中，个别项目推进已经超前。
除了上报的重点产业类项目以外，精通、乐诚、万隆、庭耀、视伟的建设项目，金聚合金的PGA项目和环保催化剂项目等等，司徒镇相关科室均第一时间跟踪对接，及时了解企业需求，帮助项目加快推进。相关负责人告诉记者，今年以来，司徒镇坚持挤时间跑企业，努力服务企业发展。发改立项窗口共接受咨询200余人次，完成项目备案20件，批复件6件，及时快捷地为项目落户周到地服务；先后组织企业申报了管理创新示范企业和优秀企业、制造业单打冠军、转型升级奖补资金等方面的各类项目共21个；先后组织企业参加各级电子商务、企业管理、企业上市培训；组织企业赴常工院和浙大常工研院进行了产学研对接；组织企业参加知识产权、人才接洽、企业转型等各类会议，为企业发展提供了较好的服务等等。
在化工企业整治和落后产能淘汰方面，该镇在年初已落实了全州片区宏华化工和威申工业气体两家化工企业整治关停的扫尾工作，目前万隆化工已进入评估程序。去年上报确定为省级淘汰落后产能项目的丹阳市杏花丝绸印染有限公司目前已关停处置到位。下一阶段，司徒将在做好企业服务科日常工作的基础上，进一步对接服务好重点项目，加快企业投入；进一步争取好各类申报类项目，服务好企业发展；协调好电商产业园建设；落实好园区建设提升工作。
暖企大走访，提升服务效能和水平
近日，司徒消防分队宣传人员深入辖区内的易佰得（丹阳）光学有限公司，开展了消防知识培训和灭火应急演练活动，为企业员工送上了一份“夏季防火锦囊”。“这是司徒‘暖企大走访’给我们企业注入的‘新活力’。”该企业负责人说，安全生产关系到一个企业长期健康、稳步、持续的发展，安全是企业发展的基础，感谢政府为企业员工带来的安全知识培训和消防演练。
原来，从4月初，全镇开始暖企大走访，当走访工作组来到易佰得（丹阳）光学有限公司和丹阳瑞倍爱冷热疗产品有限公司时，两家企业负责人都提出公司存在职工安全生产意识淡薄、防火防灾技能缺乏的问题。对此，相关负责人将这一问题作为典型扩展到面上，提出统一为多家企业进行知识培训及现场演练。“前两天刚和来走访的镇领导提出路边垃圾乱堆问题，今天就全部清理干净了，这是大走访活动给我们商家送来的‘大福利’。”一吴姓个体商户说。
记者从司徒镇政府了解到，这种注“活力”、送“福利”的别开生面的走访模式，如今已成为司徒党员干部暖企大走访的常态化反馈，既有真情，又带着“实招”，有效地破解了企业难题，夯实了基层基础，补好了民生短板。镇村党员干部认真倾听企业家的心声，坚持问题导向，摸清企业的生产经营、项目建设情况，及时注入“活力”提质增效。
与此同时，该镇还确定6月7日为“集中走访日”，在全镇企业范围内由党政领导牵头，政府各部门及各村委会配合，实行全覆盖式大走访，对未完成走访的企业继续走访，对已经完成走访的，实行“回头访”，确保走访出实效。“集中走访日”共走访了企业104家，收集企业提出的意见及建议56条，问题主要涉及土地、融资、招工、规划建设、环境保护、工业园区配套、行政审批、市场因素以及历史遗留问题等。其中8家企业反映的问题现场得到解决，其他问题因涉及解决权限及部门广泛，需各部门协调解决，已形成交办单交办给相关部门。
截至目前，镇村两级共走访企业302家，走访形成的问题调查表和汇总表全部汇总在镇企业服务科，企业共提出问题及建议222条，主要涉及土地、融资、招工、规划建设、环保、园区配套、行政审批、市场以及历史遗留问题。针对这些问题，镇政府分管领导牵头召集相关部门进行了交办会，企业服务科每月根据部门对接办理情况进行汇总，并上报至市暖企大走访工作组办公室。
“暖企而不扰企，是我们的访意。”相关负责人说，在走访过程中，我们党员干部要求做到3个携带，即：暖企走访工作记录本、暖企问题调查表（将企业提出的问题分类记录，并有企业盖章签字）、司徒企业服务微信群（在走访中邀请企业加入政府
建立的企业服务微信群）。凭借新平台，切实提升服务效能和水平。除了企业服务微信群，在走访过程中该镇积极引导企业加入高新技术人才培养微信群、企业产学研交流群，通过媒介将政策信息及时告知企业。目前，全镇共有百余家企业加入政府的微信及QQ群，通过群推送的政策信息、回应率达到90%；企业利用平台发布用工信息、问题咨询、技术交流的频率不断提升。其次是继续实行党政领导联系重点企业、重点项目制度，实行部门与困难企业结对帮扶制度，对面临困境但具有发展潜力的企业，进行一对一、点对点帮扶，并常态化开展走访调研活动。
建设用地、办证审批效率是企业发展的重要支撑。工作人员走访了解到11家企业因无建设用地指标而无法建设新厂房扩大生产规模；6家企业因历史问题没有土地证，造成了融资成本过高，压缩了企业做大做强的发展空间等问题。对此，镇政府组织镇国土分局、规划、建设、企服等单位召开了“中小企业座谈会”，进行面对面对接，了解企业发展现状及用地需求。结合规划调整，现场给予企业用地答复。同时，对于因历史原因造成土地证未办理情况，由镇国土分局、规划、建设等部门负责与市级各部门进行对接，帮助企业完成土地证办理。“以前我们企业发展征地要天天跑政府、跑部门，也不一定落实。现在政府组织座谈会来了解企业发展，安排土地指标，我们肯定能借政府的东风将企业办好”江苏快信光学科技有限公司负责人激动地说。
为更好地服务好地方企业，司徒镇还积极实施了科技合作暖企行动和人才支撑暖企行动。通过组织实施产学研合作项目，积极开展技术攻关，引导企业与科研院校和高等院校开展战略合作。帮助企业集聚创新资源，进一步提升区域创新能力。通过走访排查，确定10家企业有需求参加中国江苏·大院大所合作对接会，并成功配对了金聚合金公司与四川大学产学研项目合作。同时，该镇还开展企业用工需求统计，全面掌握企业用工工种和用工量以及缺工情况，逐步建立用工需求信息库，为企业搭建用工平台，帮助企业引进技能人才，并推进校企合作，争取高等院校到中小企业建立实习基地，促进职业教育与产业有效对接。如今已成功组织12家企业前往常州工学院进行了产学研交流。
自暖企走访活动开展以来，该镇暖企工作领导小组每周都会召开推进会议，将走访中遇到的问题进行分类梳理，并按问题类别交办给相关职能部门限期解决；每月召开工作领导小组、职能部门总结会议，一方面听取各部门帮助企业解决问题的进展，另一方面对暂时没有解决或没有完全解决的问题，仔细分析原因，找到问题症结，争取早日完全解决，真正做到服务企业见行动、出成效。
（丽娅 佩玉 丽萍 须俊）
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