本报讯 昨日上午，市第十七届人民代表大会一次会议第一次全体会议在会展中心隆重召开。陈可可、黄春年、赵志强、李忠法、张仁海、王金祥、马耿良、周爱仙、蒋明辉、刘云珍、符红海、韩静慧在主席台前排就座。
本次大会应到代表287名，实到代表277名，符合法定要求。市人大常委会主任李忠法主持会议。
上午9时，李忠法宣布：丹阳市第十七届人民代表大会第一次会议开幕！
代市长黄春年代表市人民政府向大会作工作报告（报告摘要见今日2版）。黄春年在报告中首先对2016年和过去五年的工作进行了回顾。他说，过去一年，在市委的正确领导下，全市上下团结一心，攻坚克难，突出转型升级，发展质态有效提升；突出改革创新，区域竞争力持续增强；突出建管并举，城乡环境得到改善；突出共建共享，社会事业加快发展；突出作风转变，政府服务不断优化，经济社会实现平稳健康发展，较好地完成了市十六届人大五次会议确定的目标任务。
黄春年说，过去一年是本届政府收官之年。回顾过去五年的奋斗历程，充满艰辛，令人难忘。五年来，我市致力于稳增长、调结构，在转型升级中优化了经济质态，提升了综合实力；致力于抓改革、促开放，在创新发展中提高了服务效能，激发了内生动力；致力于强功能、优生态，在统筹协调中丰富了城市内涵，改善了城乡面貌；致力于办实事、惠民生，在共建共享中促进了和谐发展，增进了百姓福祉。这些成绩的取得，离不开市委的坚强领导，离不开市人大、市政协的监督支持，更离不开全市人民的团结拼搏、共同努力。
黄春年指出，市第十三次党代会描绘了丹阳未来发展的宏伟蓝图。今后五年，新一届政府将在市委的正确领导下，围绕“五个走在前”，构筑“五大新高地”，全力建设充满创新活力的苏南现代化工贸名城。具体要做到：产业特色更加鲜明、更具创新活力；发展视野更加宽广、更具开放胸怀；城市功能更加完善、更具内涵特质；生态环境更加优美、更具江南特色；人民生活更加幸福、更具和谐氛围。
2017年，我市经济社会发展的总体目标是：GDP增长8%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右、8.5%左右；一般公共预算收入同比口径增长4%左右；规模以上固定资产投资增长12%左右；研发投入占GDP比重2.43%，高新技术产业产值占规模以上工业产值45.3%，服务业增加值占GDP比重45.8%；单位GDP能耗下降、主要污染物排放削减率完成镇江下达任务，努力实现新一届政府良好开局。
围绕这一目标，我市将重点做好五个方面的工作：一是围绕兴业富民，在构建现代产业体系上力求新进展。紧紧扭住项目这个发展的牛鼻子，重点推进206个产业项目，完成年度投资328亿元；加快产业结构调整和发展动能转换，做强做优先进制造业，做活做新现代服务业，做精做特现代农业，做实做准就业创业。二是围绕改革利民，在激发创新活力上构筑新优势。坚持引资引技引智并举的开放理念，增强区域创新能力，深化重点领域改革，提升双向开放水平，充分激发经济转型发展的内生动力。三是围绕宜居惠民，在加快城乡建设上开辟新格局。按照“适用、经济、绿色、美观”的方针，统筹做好城市规划、建设、管理，完善基础设施建设，优化城市功能服务，提升城乡品质品味，打造精致精美城市。四是围绕生态安民，在推动环保领先上展现新面貌。深入实施生态文明建设工程，以“两减六治三提升” 行动为抓手，加强环境综合治理、加快水环境建设、推动绿色低碳发展，把生态环境打造成区域竞争优势。五是围绕和谐怡民，在实现共建共享上取得新成就。积极实施一批重大民生工程，提升社会保障水平，统筹社会各项事业，促进文化繁荣发展，全力维护和谐稳定，实现经济发展与民生改善的良性循环。
黄春年表示，新的形势、新的任务给政府工作提出了新的更高的要求，要进一步转变政府职能，全力打造履职尽责的法治型政府、便民富民的服务型政府、求真务实的效能型政府和节俭自律的廉洁型政府，奋力开创政府工作新局面。
大会还审阅了2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告，审阅了2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的书面报告（报告摘要见今日2版），审阅了市政府关于代表建议办理情况的书面报告，并通过了《选举办法》。
在大会主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市人大、市政府、市政协领导，历届市人大、政协主要领导，市人民法院院长、市人民检察院代检察长。
非市人大代表的市政府领导；市政协委员；历届市四套班子的老领导；非市人大代表的市委、市政府各有关部门、市直和驻丹有关单位（局级以上）的主要负责人；非市人大代表的镇（区、街道）党（工）委书记、镇长（主任）；丹阳的全国人大代表和省人大代表等列席会议。
（须俊 丽娜 丽萍 云莹/文 也平/摄）
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