钟翠琼
日前，为了解决“电视开机广告关不掉”的问题，上海市消费者权益保护委员会和中国电信上海公司智慧家庭运营中心进行沟通谈话，但得到的“开机30秒时间投放广告是为提高用户体验”“顾客有义务看广告”等回复在网络上火了。
相关话题迅速冲上微博热搜，引发网友热烈讨论，纷纷表示“这能忍”？有网友评论称：“堂堂消保委这样的身份去沟通都是得到这样的回复，试想一个普通消费者……消费者权益保护任重道远啊。”
电视原本作为丰富人们生活娱乐的休闲产品，现在反而给人带来了许多困扰。长期以来一直都有用户不断提出意见，网络电视在开机时总会播放一段无法关闭的广告，十分令人反感。有用户反馈，电信的IPTV在使用过程中，开机和换台都有广告推送，且无论是图片广告还是视频广告，都无法直接关闭，体验感极差。而上海电信IPTV利用“提高用户体验”的噱头强行推送开机广告且拒绝改进，本质上是自说自唱的野蛮行为。
对于上海消保委的谈话，上海电信IPTV给出的回应如下：其一，开机30秒时间投放广告是为了提升用户的体验，若没有广告就会黑屏；其二，因为顾客签订了协议，顾客就有义务看广告；其三，推送广告是他们的权利，如果消费者因为广告上当受骗，消费者应自行承担责任；其四，对于消保委提出的广告一键关闭功能，他们“办不到”。
如此迷惑的发言和蛮横的霸王条款，究竟是谁给予他们的勇气和胆量？开机的30秒没有广告就黑屏，为什么不能播放消费者知识、新闻、天气预报、风景图片等内容？在签订协议时，顾客的自主选择权是否存在保障？且拒绝提供广告一键关闭功能，实属众目睽睽之下公然挑衅法律权威。
《中华人民共和国广告法》第四十四条规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著表明关闭标志，确保一键关闭。
面对消保委的点名批评和网上的舆论风波，7月6日，中国电信上海公司再度回应表示，公司已成立专项工作组，研究IPTV开机广告一键关闭相关技术方案，抓紧落实技术开发，力争在三个月内上线。
随着智能电视的普及和推广，智能电视开机广告问题也持续受到关注。2019年，江苏省消保委就曾针对智能电视开机广告侵犯消费者权益问题进行专项行动，并发布整改情况通告。2020年7月前后，小米、创维、海尔、海信、夏普、长虹6家企业均发布了针对开机广告的整改说明，也取得一定成效。如今，智能电视强制观看开机广告的情况依然屡禁不止，反而卷土重来。
针对智能电视开机广告的整改和规范，其实早在2020年9月13日，中国电子视像行业协会就曾发布《智能电视开机广告服务规范》。其中明确要求，厂商在进行线上及线下销售时，必须告知消费者该智能电视存在开机广告服务，且在电视机包装箱显著位置标明类似“本产品含开机广告服务”等明确提示；开机广告的总时长不应超过30秒，广告播放过程中有关闭能力时应显示关闭提示信息。
上海电信IPTV强行植入开机广告的行为，且不提供一键关闭功能，实际上侵犯了消费者的知情权、选择权和公平交易权。针对此等情况，消费者保护协会应当及时公开约谈、通报和制止，相关企业和厂商也应加强法律意识，及时整改，规范经营，尽心尽力保障消费者权益，多一些真诚，少一点套路。
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