以专项整治为主线，确保全区安全生产工作不留隐患

开发区安全生产工作“划重点”——

以专项整治为主线，确保全区安全生产工作不留隐患

本报讯（记者 蒋玉 通讯员 开轩）脚步匆匆。上午9点一到，开发区安监办的工作人员就深入辖区内企业开展安全生产大检查工作，对企业生产车间、办公场所、仓库以及周边区域的企业用火、用电设备，消防器材以及易燃品管理等情况进行重点排查，确保全区安全生产工作不留隐患。

“开发区高度重视安全生产工作，将安全生产的底线思维贯彻于经济社会发展各项工作之中。”开发区安监办相关负责人表示，今年以来，开发区健全完善安全生产监督检查机制，坚持依法检查和规范执法，着力提升安全生产依法行政能力和水平，有效督促企业落实安全生产主体贵任，为开发区高水平发展提供坚实的安全生产保障。

为践行安全发展理念，进一步强化安全风险管控，有效遏制生产安全事故和促进开发区安全生产形势持续稳定好转，开发区强化红线意识，重点压实“三个责任”，守好企业安全生产事故“责任田”。压实党政领导责任，出台了《开发区安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》；工委会、主任办公会议定期组织学习安全生产相关文件，研究部署贯彻相关工作；压实属地和行业监管责任，严格落实“三管三必须”和“谁主管谁负责”要求，着力构建“各司其职、各负其责”的监管体系，实现监管责任全覆盖和监管对象全覆盖；压实企业主体责任，坚持把企业主体责任作为安全生产的核心和关键，通过持续不断的加强教育和强化培训，督促企业严格履行安全生产法定职责，全面贯彻安全生产“八个一”活动。

与此同时，开发区还以机构改革为契机，进一步健全监管体系。强化了安全生产监管机构，配足配强8名专职安全监管人员，配备了执法车以及政府购买专业技术服务等，全部用于安全生产检查，保证了安全生产经费足额使用；结合实际情况，下发了《区安全生产网格化监管、规范化建设实施意见》，将39个村（社区）分成13个大片区，382个网格，每个片区有1名工委领导任片长、配备挂钩部门负责人和蹲点干部，每个村(社区)配备了1~2名安全信息员，构筑基层安全监管网格化。

“要守好发展的‘生命线’，就必须紧盯危化行业。”开发区安监办相关负责人介绍，响水“3·21”特别重大爆炸事故后，全区上下深刻吸取教训，进一步加大对该行业的监管整治力度。完善整治体系，印发了《危险化学品综合治理实施方案》《工贸行业开展危险化学品使用专项检查》等文件，厘清危化品安全监管分级分类职责，压实企业主体责任，消除监管盲区。初步形成了多部门协调联动、全方位排查的监管格局；提升整治力度，近年来，开发区深入开展危化品安全生产专项整治和“四个一批”等专项行动，联合市应急管理局、生态环境局、化治办等单位组成的督查小组对历年来关停23化工企业进行了全面检查风险隐患，未发现死灰复燃现象。为了进一步排查安全隐患，开发区采取领导督察、第三方和行业专家检查等方式，对全区区域、28个重点行业领域开展全面排查。截至目前，共派出检查组73个、检查人员201人（次），检查生产经营单位434家，发现和查找各类隐患问题768条，目前整改率91.5%。按照“排查、交办、督察、复查”工作法，对存在严重安全漏洞和风险隐患的企业，一律停产、停工；对限期整改不到位或非法组织生产经营建设的，上报市局从严从重实施处罚；对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的，予以关停。

安全生产永远在路上。下一步，开发区安全生产工作将以各级督导为契机，以专项整治为主线，进一步理顺安全监管体系，主动补短板、查漏洞。具体将抓好责任落实，强化属地责任，制定各级主要领导、分管领导安全生产工作职责清单，进一步厘清部门监管职责边界；强化企业主体责任，加快建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，倒逼企业落实“一必须五到位”。抓好重点领域，对危险化学品、冶金铸造、有限空间、粉尘防爆等重点行业领域定出具体实施方案，开展“回头看”专项整治，行之有效，服务企业，促进安全稳定发展。抓好基础工作，加强信息化建设，在高危企业关键环节、重点部位加快推进“机械化换人、自动化减人”，鼓励企业开展二级安全生产标准化创建；制定基层安全生产网格化管理工作实施方案，根据企业分布，优化网格管理，提升基层安全风险管控、隐患排查治理能力；启动安全生产线上办公模式，便于加强村（社区）与企业及各相关单位的联系。抓好执法检查，运用暗查暗访、约谈曝光、警示教育等方法，依法严肃查处突出问题，对隐患严重，有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位，一律停产整顿；坚持“隐患就是事故”的理念，落实重大隐患挂牌督办制度，对重大隐患隐瞒不报以及逾期不整改或整改不到位的，公开曝光，从严查处。抓好教育培训，把安全生产教育培训纳入到两委班子重要工作，采取党群活动中心培训、在线教育等多种形式，抓好安全生产宣传教育；加强企业安全教育培训，落实先培训后上岗制度，确保全员培训、高质量培训。