提高停车资源使用效率缓解“停车难”

我市出台机动车停车服务收费管理暂行办法

提高停车资源使用效率缓解“停车难”

本报讯（记者 马骏 通讯员 眭成俊）

为加强停车服务收费管理，规范停车服务收费行为，利用市场化手段提高停车资源的使用效率，有效缓解“停车难、停车乱”问题，近日，我市出台机动车停车服务收费管理暂行办法（详见9月8日本报），自2018年10月18日起施行，试行一年。

市城管局副局长丁荣华表示，出台这一《办法》，主要是基于两方面的考虑。一方面，利用市场化手段，实施停车服务收费，提高停车资源的使用效率，改善静态交通秩序。据交警部门提供的数据，截至2017年年底，我市机动车保有量约18万辆，其中城区小型汽车约8.7万辆。目前，我市共有公共和社会化停车位约1.9万个，其中，路边临停车位3342个，缺口约7000个，车位供需矛盾比较突出，“停车难、停车乱”已成为城市管理的难题。受土地资源、道路空间限制等各种因素制约，短期内难以大量增加车位供给。为此，要有效缓解停车难问题，除了尽量增加车位供给外，还应从需求角度进行管理，即充分运用停车收费政策，通过实行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，提高道路临停泊位的使用周转率，力争做到每个停车泊位日周转率达到3次以上，即每个车位每天可以进出周转停放3次以上的车辆，这样能大量减少非刚性车位需求，逐步缓解城市停车压力。

另一方面，省级有关停车服务收费的政策发生了改变。丁荣华表示，我市2015年下发的《关于丹阳市停车服务收费有关问题的通知》与2016年12月由江苏省物价局、公安厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅联合下发的《关于印发江苏省机动车停放收费管理办法的通知》在文件精神上部分相抵触，迫切需要重新制定符合该文件精神的停车服务收费管理办法，因此，很有必要及时制定出台这一《办法》。

市物价局收费管理科科长周国仙表示，该《办法》是根据《中华人民共和国价格法》《江苏省价格条例》和国家发展改革委、住房和城乡建设部、交通运输部《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》以及江苏省物价局、公安厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅《关于印发江苏省机动车停放收费管理办法的通知》等有关法律法规的规定，结合我市实际制定的，主要是为了缓解我市“停车难、停车乱”问题。

周国仙表示，此次出台的《办法》中，最突出的一点就是对城市道路临时停车位进行收费。与周边地区相比，我市道路临停车位收费标准是相对比较低的，执行时间更是相对较晚的，停车30分钟内免收停车费，停车超过30分钟的以驶入停车泊位的时间作为计时收费的起算时间，以停在城区路边临停车位的小型车为例，首小时收费为4元，之后每半小时加2元，当日最高收费为30元/辆。

周国仙表示，对于道路临停车位，收费并不是目的，主要是利用价格杠杆促进城市道路临停车位的周转率和利用率，进一步缓解“停车难、停车乱”问题。另一方面，对道路临停车位进行收费，也是鼓励市民绿色出行。