图为鱼跃医疗部分展品
本报讯（记者 陈静）走进位于开发区生命科学产业园的鱼跃生命医疗产业园项目建设现场，目所能及之处皆是一派繁忙的景象。“目前3号厂房设备正在进场，5号、7号厂房部分设备也进入进场安装阶段。”鱼跃生命医疗产业园现场土建工程师许梧锋介绍。据悉，鱼跃生命医疗产业园项目总投资超30亿元，占地1000亩，目前产业园西区10栋厂房正紧锣密鼓地建设之中，预计今年可以陆续竣工……记者昨日从市发改经信委获悉，上半年，我市省级重大项目——鱼跃医疗产业园项目完成投资7.6亿元，完成年度投资计划的50.67%；34个镇江市级以上重大项目完成投资41.76亿元，完成年度投资计划的51.5%。
200个重点产业类项目按时序推进
记者了解到，上半年，全市200个重点产业类项目已开工建设104个，开工率52%，完成投资67.29亿元。其中，省级重点产业类项目——鱼跃生命医疗产业园项目在上半年完成投资7.6亿元，项目厂房封顶22万平方米，在建17万平方米智能仓库设备进场。34个镇江市级重点项目已开工建设29个，完成投资41.76亿元，完成年度投资计划的51.5%。
从产业性质来看，182个工业项目已开工建设94个，开工率51.65%，1~6月份完成投资61.2亿元。其中，基本建设项目148个，已开工建设72个，完成投资49.44亿元；技改提升项目34个，已开工建设22个，完成投资11.76亿元。服务业项目15个，已开工建设9个，完成投资5.76亿元。农业项目3个，已开工建设1个，完成投资0.33亿元。
上半年，省级及镇江市级产业类项目投资完成率、新建项目开工率在镇江大市范围均位居前列，同时在200个重点产业类项目中，开发区、高新区、丹北镇持续发力，共有107个项目位列其中，占全市的53.5%，上半年完成投资35.59亿元，占全市的52.9%，重点引领作用十分明显。
资金、土地两大瓶颈制约依然突出
“通过‘3550’改革的不断深化，‘一张网’‘不见面审批’制度加快建立，项目建设的整体服务环境取得了极大的改善，近期我市还先后出台了项目评估、项目招引、聚力创新、实体经济扶持等方面的系列政策，为重大项目推进工作注入了新的动能。”市发改经信委相关负责人表示，从我市重点项目建设的“成绩单”来看，各项目建设进展有序。但也不得不正视产业类项目推进中遇到的问题。
上半年我市重大项目仅完成年度计划投资的25.44%，133个新建项目仅开工建设46个，开工率34.59%。同时，项目推进的资金、土地两大瓶颈制约依然突出。此外，近期环评限批问题的存在，也严重影响了项目土地挂牌和建设进度，导致不少项目进展滞后。
相关人士表示，在产业园区建设方面，载体支撑作用尚不明显。近年来，各镇区围绕“6+1”重点产业园区，大力推进园区标准厂房、路网水电、景观绿化等基础配套设施建设和必要的生产服务和生活服务设施建设，园区环境面貌日新月异，承载能力提升明显，已经成为我市吸纳重大项目的主阵地和主战场。但总的来看，全市园区空间布局规划上还有待提升和细化，我市现有的“6+1”产业园区、“三集”产业园区和乡镇工业集中区还需要进行科学的整合和提升。
用项目建设助推全市高质量发展
今年是高质量发展的开局之年，市发改经信委相关负责人表示，下一步，我市将用项目建设助推全市发展的高质量。
完善顶层设计，构建高质量项目管理体系。进一步加快拟定项目评估、项目准入、项目推进、考核奖励的全过程管理制度和办法，确保科学谋划一批项目，切实储备一批项目，有序建设一批项目；围绕建立工业企业资源综合利用评价体系，打造以亩均产出为核心评价内容的重大项目综合评价方案；进一步加快建立与统计、商务、国土、建设等职能部门和各镇区的协调联动工作机制，定期会商、互通有无，共同协商解决项目推进过程中的困难和问题。
加快园区建设，构建高质量项目载体平台。会同规划、国土等部门对全市园区进行全面模排，全面切实掌握我市各类园区信息，拟定和出台《园区建设指导意见》，重点围绕区中园、园中园，着力解决园区在功能定位、产业方向、开放创新、集聚集约等方面的突出问题；推动园区提档升级，帮助园区创新运营管理模式和要素整合模式，努力构建简约化、高效化、扁平化、便利化的园区治理新结构。
深度对标产业，构建高质量项目招引机制。顺应产业细分、重构、融合的新趋势，充分利用产业链招商、互联网招商、以商引商等模式，提高招商精准度和实效性；制定精准化“产业地图”，以“强链、延链、补链”为重点，围绕生命健康医疗、新材料及航空航天等战略性新兴产业，力争引进一批体量大、业态新、辐射带动力强的优质项目。与此同时，全面梳理在手推进项目，及早谋划申报2019年江苏省、镇江市以及丹阳市三级重点产业类项目，做实、做细项目储备工作。
提升工作效能，构建高质量项目服务水准。继续发扬“店小二”精神，深入开展“暖企大走访”活动，积极主动对接企业，及时了解企业困难与需求，真正让企业少跑腿、好办事、不添乱；加快政府产业投资引导基金设立与运作，引导社会资本助推我市产业结构调整和经济发展；完善重点项目融资需求发布机制，强化银企对接力度，积极发挥金融支持实体经济的作用；全面建设社会信用体系，让守信者如鱼得水，让失信者寸步难行，打造诚信丹阳大品牌。
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