“四查四推进”精准发力“263”

“四查四推进”精准发力“263”

上半年立案查处环境违法案件109件，处罚金额1077万元；因环境问题追究4个单位、刑拘4人、责任追究19人

本报记者 曾丽萍 通讯员 施宏俊

今年以来，全市上下以“压倒性思维”“压倒性力量”迅速形成推进生态环境治理的“压倒性态势”，重点以“四查四推进”为抓手，强力推进“263”专项行动，各地“一把手”亲自推进，各部门重拳出击，舆论广泛关注，全社会积极参与，坚决打赢污染防治攻坚战。

[镜头一]近日，在皇塘镇宏铸涂料厂，市“263”督察组实地查看这家化工企业生产设备是否拆除。看到企业车间空荡荡的、相关生产设备已全部拆除后，督察组又赶赴镇政府大院，全面了解该镇“263”工作进展。

[解说]连日来，围绕“四查四推进”工作要求之一——“查任务落实情况，推进时间过半、任务过半”，市“263”督察组对全市当前“263”工作任务完成情况进行实地督查。

“我们对照各地年初目标任务，查各地生态环境治理重点项目完成情况。对任务未过半的项目，将以每十天汇总一次的频率督促落实，做到盯问题、严督查、追责任。从排查总体情况来看，各地‘263’环保工作基本按序时进度推进，截至6月底，全市95个‘263’重点工程项目中有87个达到序时进度。”相关负责人告诉记者。

[镜头二]昨日，龙江钢铁厂区一片沉寂，没有了机器轰鸣和钢花四溅，企业自6月27日全面停产以来，正在按照要求进行全面整顿。

[解说]围绕“四查四推进”工作要求之二——“查热点难点问题，推进压力传递、问题解决”，今年，我市针对中央环境保护督察、省环境保护督察、中央环境保护督察“回头看”和省大气水强化督查反馈的环境信访问题，以包案下访、文件交办、挂账销号、现场督查等形式，强势推进问题整改，先后开展了“铁腕2018”、餐饮油烟污染整治、重污染企业清理整顿、树脂镜片行业提标升级等专项执法行动。上半年，市环保局累计出动环境监察人员2580人（次），督查企业911厂（次），下达责令整改通知104份，查封企业19家，取缔关闭7家，关闭“散乱污”181家，移送公安机关涉刑案件2起，行政拘留1起。截至6月20日，已立案查处环境违法案件109件，处罚金额1077万元。

[镜头三]昨日，在开发区老九曲河整治现场，机声隆隆，挖机、钻机、运输机正在抓紧作业。烈日炎炎下，十几名工人师傅们正专注施工，项目已完成工程总量的65%。这是开发区水环境治理的一个缩影。今年，开发区水环境整治工程还包括晓墟河和马塘桥溢洪河，目前晓墟河已完成60%、马塘桥溢洪河已完成65%……

[解说]围绕“四查四推进”工作要求之三——“查重点区域流域，推进生态修复、水质改善”，我市通过随机抽查、突击检查、暗访暗查等方式，督查摸底各大流域的水环境整治进度。上半年，我市开展中、小河流疏浚整治，共疏浚整治河道330条、300.24公里，新建、改建涵（闸）等配套建筑物1065座。截至6月底，已完成建设内容的95%。1~5月，我市3个国考断面达标率66.7%，其中吕城和黄埝桥断面实现达标，林家闸断面受枯水期影响水质为Ⅲ类（标准为Ⅱ类），与去年同期持平；5个省考断面水质100%达标。城镇污水管网建设目前已完成2.1公里。

[镜头四]今年4月，市长黄春年与全市12个镇（区、街道）和9个部门签订了《2018年打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动工作目标责任书》。这21份各不相同的“责任清单”厘清了我市各级党委政府和各职能部门的环境保护责任。通过列明环保责任清单，划定环保“责任田”，把环保压力传导到“神经末梢”。到年底，市督查组还将对各地、各部门目标任务推进情况进行督查和考核，考核结果成为领导干部综合考核评价的重要依据。

[解说]围绕“四查四推进”工作要求之四——“查责任落实，推进在岗尽职、履职到位”，我市严格落实“党政同责、一岗双责、属地管理”的原则，拧紧环保责任“链条”，强化生态“红线”观念，构建合力攻坚的生态环境保护大格局；将环保重点项目和重点信访件落实到具体的责任单位和责任人，实施双月考核，不定时督查，对在督查中发现存在重视不够、监管缺位、履职不力、弄虚作假的，以及未按要求完成整改任务、环境保护责任落实不到位等问题，严肃追责，确保环境问题整改落到实处。上半年，全市因环境问题追究4个单位，刑拘4人，19人被责任追究。

“‘263’专项行动是一场硬仗，考验着政府的智慧、决心和作风。”相关负责人说，我市注重机制创新，将各部门对“263”专项行动的推进情况纳入考核体系，用制度“铁链”缚住“污染黑龙”。