全市产业园区“党建园”是打造服务园区发展、展示党员形象、凝聚党员群众的新平台，必将实现党建与园区发展融合，更好地服务园区企业、党员和员工。司法局作为党建园“16项服务清单”单位之一，将以司法行政服务工作品牌——“法企同行”活动为载体，整合司法行政资源，坚持主动作为、主动防范，与企业经营管理人员和广大职工面对面，通过法律体检、信息研判、集中服务、机制完善等举措，努力防控企业法律风险、满足企业法律需求、切实帮助园区企业和职工解决实际问题，为“党建园”提供坚实的法律服务支撑。
一、开展园区企业法律走访“大排查”
助力“党建园”建设是司法局2018年基层党建书记项目，司法局将努力贴近园区企业需求，为企业排忧解难。一方面，开展法律需求排查。由主要领导带队，深入走访园区企业，特别是尚未设立法律顾问的企业，通过进企入厂、恳谈问需、征询调查等形式对园区企业开展法律需求大排查，排查企业在知识产权保护、投资融资、环境保护、劳动用工和征地拆迁等方面的法律风险，加大协调服务力度，能解决的，及时协调解决，需研究解决的，及时报相关层面集中会办解决；对排查出来的矛盾纠纷分类建档、适时研判，提出影响企业稳定生产的法律建议，帮助企业化解生产经营过程发生的矛盾纠纷。另一方面，组织企业法律咨询“体检”。在“党建园”设立法律咨询点，组织律师、公证员定期坐堂会诊，接待企业或职工咨询，并按照企业的要求，对企业经营状况、人力资源管理、公司治理结构以及企业招标投标、项目洽谈、合同制定等开展法律体检和法律论证，及时提供风险评估和预警提示。
二、开展园区企业法律风险“大会诊”
针对走访和企业“法律体检”过程中排查出的法律风险，司法局将着力构建三项机制。一是构建定期会诊机制，定期召集局领导、相关业务部门、法律服务行业骨干等进行分析研判，找准园区企业法律风险和矛盾纠纷的数量、类型、结构、分布等，及时发现企业在人力资源、公司治理、知识产权、投资融资、财税管理等方面的苗头性、趋势性风险，对复杂疑难案件，组织律师、法学专家、企业家代表等进行会诊。二是构建法律风险反馈和预防预警机制。对走访和研判发现的问题，按照“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”的原则，建立企业法律风险反馈和预防预警机制，帮助其有效规避法律风险，并通过编制企业法律风险防控服务手册，出具法律意见书等形式，为企业提供定制和特色服务。同时，在“丹阳司法”、“丹阳公证”微信公众号、普法微博上定期发布企业、生活法律风险提示。三是构建法企对接长效机制。引导律师事务所与企业结对共建、长期合作，推荐优秀党员律师担任企业法律顾问，对企业经营管理、员工个人生活中的法律事务提供“保姆式”服务。
三、开展园区企业法律服务“大帮扶”
司法局组织党员律师、公证员及法律工作者成立了“12348红色法律服务队”，作为服务党建园的主力军，助力党建园建设。一是积极参与重大项目服务。按照园区企业需求，为企业重大经营活动提供周密细致的法律认证，对重大法律问题适时提供贴近式的法律服务。二是开展涉企普法宣传。为党建园区企业、职工发放法律宣传资料，在园区设置法治宣传栏（橱窗）、标语；开展“以案说法”巡讲、法治文艺巡演、普法微电影等互动型法治宣传活动；深入各企业举行法治讲座、法治报告、法治座谈，提高企业各级经管人员和广大员工的法治意识。三是开展法律援助服务。为困难职工、农民工、劳务派遣工等群体提供法律援助，解决拖欠职工工资、工伤事故赔偿等涉及企业职工权益的劳动争议，帮助弱势群体维护其合法权益。四是开展司法惠民行动。推出“12348”公共法律服务热线、掌上“12348”24小时全天候法律咨询、公证“最多跑一次”、建立公证涉企办证、法律援助“绿色通道”等司法行政10项惠民举措，为企业和职工推行法律服务便民利民措施。
建设“党建园”对推动产业发展具有重大意义，也给司法行政工作提供了平台机会，司法局将把助力“党建园”建设纳入党建工作的总体布局，抓住园区发展以及司法行政工作发展的共振点和连接点，把两者的发展和需求进行有效的引导和对接，举全局之力，整体推进；造系统之势，上下联动；突出法律优势，发挥职能作用，努力增强园区企业和职工的法治获得感，为园区的发展与和谐稳定作出积极贡献。
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