本版撰稿 摄影 蒋玉 通讯员 开轩
高楼社区:“三个聚焦”搭设党群联系桥
近年来,高楼社区党委以“两学一做”学习为契机,以“五事联动”为载体,以“三个聚焦”为抓手,真正将为群众办实事、办好事落到实处,党旗始终在社区高高飘扬,并连续多次被评为省民主法治示范点、镇江市创先争优先进单位、镇江市双拥模范社区、我市先进基层党组织、党建工作示范点等荣誉。
聚焦“服务模式” 提升社区群众幸福感
全面推进网格化服务管理,稳定是社区第一要务。为此,社区将1500多户居民划分为20个网格,将计生、社保等事项纳入网格管理,形成了网格长联系服务党员骨干、党员骨干联系服务群众的包片包责模式。充分发挥社区警务室和网格长的作用,认真开展治安防范工作,加强出租屋和流动人口管理,通过上门走访、暗访等形式对社区内流动人口、出租屋逐院进行梳理,并登记造册;“红袖章”坚持24小时巡逻,做好巡逻记录;与派出所协调做好暂住人口管理,为本辖区社区治安良好环境提供保障。由社区干部和网格长组成调解组,妥善处理民间纠纷,做到上下联动发现早,实现了把矛盾化解在基层、消灭在萌芽的状态,保证了高楼社区12年以来的“零信访”,真正确保了一方平安。
在开展“一人多岗”服务上,社区以党代表室、书记工作室为平台,以党员为主体,结合“五事联动”、“暖企惠民”活动,成立了16支党员志愿者服务队,大力实施“一人多岗”展风采活动,积极构筑服务群众新平台。紧密结合居民的服务需求,设置为民送暖岗、企业服务岗、环境整治岗等。160多名党员干部,根据自身实际积极认领岗位,并广泛开展法律咨询、环境整治、送温暖等多项便民服务项目。截至目前,已开展各类志愿者服务120多次,服务居民6000多人次,开展各类咨询80多人次,收集民情民意46条,安排就业16人次,扶助困难户26户,为社区白血病患者捐款46万元。
据了解,为增强社区服务能力,社区还在2015年成立了联合党委。目前,联合党委共有实验学校、大泊派出所、双峰格雷斯海姆等8个成员单位,既有机关部门,也有学校、企业等。
聚焦“硬件完善” 筑牢社区工作平台
近年来,社区投入了近120万元用于改善社区服务设施、美化环境。改造、硬化、亮化了辖区内道路,修建垃圾箱20个;完善了图书室、社区警卫室、卫生室等,增设宣传窗、阅报栏、科普长廊等;新建乒乓室、健身广场等,购置了一批健身器材。居民学习、休闲、看病等服务设施既一应俱全,也为党委树立“一心为民、务实办事”的亲民形象奠定了基础。
按照社区用房使用管理办法,把社区用房等服务设施的使用管理纳入规范化轨道。在目前拥有近1000平方米标准化办公大楼基础上,2017年,社区新建1700平方米惠民服务大楼,总投入150万元。其中,一楼设有宽敞、整洁的一站式便民大厅,民政、生计等于居民生活密切的事务,都可在大厅内进行咨询办理;致力打造富有特色的党建主题广场和党员政治生活馆等,将党员政治生命与实际生活相结合,为“两学一做”学习教育助力加油。此外,大力推进智慧社区建设,畅通党员干部现代化远程教育网络、党建工作手机信息系统和党建互动平台、党建微信群,社区信息员及社区技术员实现了100%到位,居民电子档案实现了100%录入。
聚焦“队伍建设” 增强社区工作力量
根据社区工作者年龄、学历差异,高楼社区党委实行老中青相结合的梯队配合,以实现人力资源最佳配置,最大化发挥各自优势。目前,社区管理队伍成员中35岁以下约占33%,大专以上学历约占44%;把社区工作者教育培训列入社区工作整体规划,采取“走出去”与“请进来”相结合的办法,开展业务技能、突发事件处理等方面的专题培训,同时建立社区工作者岗位资格培训、定期轮训等制度,并实行社区干部持证上岗制度,不断提升社区干部规范化管理水平。建立健全奖惩激励机制,制定社区工作者目标管理考核办法,强化党员积分制管理,把考核结果与年终评先评优挂钩。开展“社工经验交流会”、“谁是全能社工”等竞赛活动,以竞赛的形式来检验成效、展示风采,进行典型宣传,充分调动社区工作者的积极性。
“要抓好社区党建,必须把党的政策同自身实际结合,发挥优势,强化‘五个一’。”社区党委书记丁金平表示,作为党组织书记,将带领班子团结一致,有一个正确的社区建设理念、有一套社区党建工作机制、有一系列开展党建活动的载体、有一条具有特色的党建好路子,从而真正把社区党建的各项要求落到实处,发挥党的强大影响力。
晓星村:党建引领村务步入佳境
位于丹阳“北大门”的晓星村,由原晓星村和新丰村合并而来,共有9个村民小组,总人口1753人,与丹徒区交界,京沪高铁、沪宁城际、京杭运河纵横穿过晓星村。近年来,晓星村情系基层,以党建工作为抓手,密切联系群众,在我市创建全国文明城市工作中亮点纷呈,曾被开发区评为村居考核一等奖、五好先进党组织,被评为市级文明村、党员干部现代远程教育示范站点以及省级文明村等荣誉称号。如今,在村两委干部的努力下,晓星村不仅经济建设工作飞速发展,经火车站老货场改造的多元化工业园区也已基本初见规模。
实行党群共建,党员密切联系群众。晓星村的各项工作均由党员分片分区进行广泛宣传、带头落实,在开发区党工委和晓星村党总支的领导下,村党委定期开展党员理论知识学习,根据统一安排,开展“五事联动”、“两学一做”等固定日学习活动,并通过党员远程教育系统,经常组织党员视频学习针对农村党员干部如何提高为民服务能力的教程,对每次与会和参加学习的党员列入考核并公示。与此同时,村党委还时刻心系晓星村的发展和民生情况,长效进行党群共创。为创和谐晓星,每个党员负责若干个邻居的环境、文明、和谐等监督协调工作,并广泛收集身边老百姓的生活、民生问题,参加义务巡逻,及时上报并参与困难户的帮扶工作,并定期对村里的孤寡老人、重症病患、生活困难的家庭上门慰问;以党员所在村组为单位,建立20个法治网格,每个网格有一名党员为网格长,负责组织其他党员进行义务巡逻、矛盾纠纷调解等工作,真正意义上发挥了基层党员的先锋模范作用。
坚持环境卫生长效管理,以人为本。近年来,晓星村努力发展经济建设,使村风民风得到根本好转,村民自觉遵纪守法,邻里的气氛更加和谐。按照创建标准和要求,把创建国家卫生村和优化环境、美化晓星村作为重点工作来抓,大力实施“环境立村”战略,坚持长效管理责任制,深入开展了以“清洁家园,美化晓星”和“晓星是我家,创卫靠大家”为主题的活动,每年发放创卫资料,对村各家庭落实门前四周三包责任制。全面推行了垃圾袋装化管理,每天定人打扫,集中定时清运,全村共建垃圾箱88座,垃圾转运房2座,水冲式公厕8座,全村共有专职保洁员22人,对村容村貌定期进行专项整治,对道路区域保洁实行“领导分工、路段清扫”负责制。对村级企业的垃圾实行袋装化收集,规定专人收集和清扫。我村还投资几十万元完成了北区“青龙山”集体公墓,腾出土地搞经济建设,也方便对墓地的集中管理,消除隐患。
在法制治村工作中,把法制教育,维护社会治安,作为关键措施来落实。近年来,晓星村全面推进依法治村和普法教育,采用学(每季度坚持以组为单位学法律、村规民约等)、看(看电影、录像、图片展等)、听(讲传统、讲村史、讲身边的先进人物事迹)、走出去(到外地参观考察)等形式,教育村民自觉遵纪守法,提高自身素质。对村暂住人口通过派出所与私房出租户签定责任制,要求出租户事先到村申请、登记后交大泊派出所备案暂住,有效管理了村的流动人口。同时实行信息快报制,把矛盾解决在萌芽状态,对综合治理实行规范管理,实行群治群防,村委会建立健全了工作职责,由治保主任担任组长,建立14人联防队伍,每天警卫值勤,充分发挥了治安联防队作用,保证了村的治安状况良好,村风民风普遍好转。正因如此,连续几年来晓星村都没有刑事案件,无影响恶劣的村民纠纷,综合治理工作连年被开发区评为先进。
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