我市西部地区一些农民通过养殖山羊等短平快项目走上了增收致富之路。图为司徒镇黄庄村农民钟国强在村头放羊。
农村低收入农户生活如何改善？能否脱贫增收？一直是扶贫工作的重点和难点。 2016年马上就要过去了，我市精准扶贫达新标工作进展怎么样？新年前夕，记者走访了司徒镇丁庄村三户建档立卡的困难家庭。
村和帮扶单位齐努力，贫困户居住环境大为改善
“我原来生活的房子很差，差不多都要倒了，里面黑乎乎的，一下雨还漏水。”现年60岁的毛国强告诉记者，今年，村委会帮助他修缮了房屋，不仅将卫生间与卧室隔了开来，帮他新购置了床和电视等，还为他办理了低保。“现在我住得蛮舒服的，还有电视，屋子里面也敞亮。而且现在我每月都能领到400多元的低保，村委会还帮我办理了医保，可比以前好多了，我们生活也舒心了！”
随后记者来到村民陈家法家，刚进门就看到村里安排的人员正在帮他检修下水管道。说起陈家法，周围村民议论纷纷，“他从小就是智障，平时网到一点黄鳝就去卖掉，增加点收入。”“以前他住的哪里是房子，就那么一间屋子，西边养羊，东边就是他的床，现在和以前比可是一个天一个地了。”“现在村里给他办理了低保，总算有了一笔固定的收入。”司徒镇丁庄村党委书记杭和秀告诉记者，五年前，在对口扶贫单位的支持下，村里对陈家法的屋子进行了修缮，帮他隔出来卧室、厨房、卫生间等区域，今年，村里又帮他装修了屋子，购买了床、桌椅、抽水马桶、太阳能热水器等用品，还为他新装了自来水等等，进一步改善了他的生活环境。
在村民王林法家，记者看到家里的厨房也是今年村里给重新装修过的，不仅吊了顶，还刷了油漆，除此之外，村里还另给了他1000元现金。据了解，王林法今年65岁，从小身体就不好，刚出生不久就得了百日咳，随后又发展成气管炎，20多岁时又得了肺结核，没有什么劳动能力。“他人还是挺勤快的，我们村里也为他办理了医保和低保。”杭和秀说，“但由于他的身份证被他一个亲戚拿去办理了营业执照，因此低保被上级单位取消了，我们了解了实际情况以后，目前正准备帮他重新申请低保。”杭和秀告诉记者，目前，丁庄村先帮这三户困难户修缮房屋，改善生活条件，总共花了6万元左右，接下来，他们还将与扶贫单位协调，进一步对该村其他困难群众进行帮助。
实施开发式和救助式扶贫，今年全市有1068户低收入农户脱贫
自今年1月份我市启动扶贫对象建档立卡工作以来，全市共建档立卡3411户5914人，分布在12个镇（区、街道）136个村，其中一般贫困户699户，1567人；低保户2085户，3703人；五保户627户，644人。从对全市新一轮建档立卡数据的分析情况看，低收入人群中，因病致贫的占近60%，因残致贫占近20%，缺劳动力户数占10%左右，缺资金支持致贫的占近5%，缺技能致贫的占5%左右。
在2015年底建档立卡基础上，我市进一步实施精准造册，做到一户一策。对于建档立卡低收入人口帮扶，我市一方面采取开发式扶贫，主要通过项目、岗位、政策等帮扶措施增强低收入户的创业能力，另一方面采取救助式扶贫，全市共落实社会救助3493户，救助资金达400多万元，有57个经济薄弱村建立了爱心基金，2016年爱心资金总额达290万元左右。在新一轮的精准扶贫中，我市共落实帮扶项目140个，总投资4.04亿元，预计可实现增收2930万元，全市共落实到村帮扶资金467.14万元，到户帮扶资金104.08万元。 据市农委农经站初步统计，今年，全市77个经济薄弱村中有26个村的村经营性收入达到或超过80万元，达标率达33.7%，村均集体经营性收入达75.42万元，比2015年增加了3.28万元。截止到2016年年底，我市共有1068户2712人已脱贫，新增建档立卡户82户178人。
市扶贫办有关负责人表示，明年，我市将更加注重精准识别，把低收入户建档立卡工作进一步做细做实，按照程序规范，数据可靠，群众认可的原则，确保建档立卡数据的真实性、完整性和群众认可度；更加注重精准施策，动员凝聚全社会力量广泛参与，注重建立开发式、造血式的扶贫机制，挖掘增收潜能，做优特色产业，激发内生动力，提高自我发展能力，实现长效脱贫致富；同时对建档立卡的低收入户要实行动态监管，稳定脱贫的逐户销号，返贫的重新录入，做到有进有出，脱贫到人。
（庄英 须俊 佩玉/文 萧也平/摄）
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