如何拓展造林增绿的空间？

打造绿色新丹阳，让城乡生态环境更美好，是我市绿化工作持之以恒的目标任务——

如何拓展造林增绿的空间？    

  图为云阳街道东庄村村庄绿化后的美景  　

　3月的丹阳，大地复苏，草木吐绿，造林绿化正当时。根据市政府近日对绿化工作作出的部署，今年，全市将完成成片造林0.5万亩，森林抚育面积1.5万亩，新建及完善农田林网4万亩，四旁植树100万株。面对造林绿化的黄金季节，该如何拓展我市造林增绿的空间，用更多的绿色打造新丹阳，使城乡生态更好，人居环境更美？

【成绩回眸】：去年绿化成效明显，“十二五”目标圆满完成

去年，我市共完成造林面积1.34万亩，其中成片造林0.83万亩；四旁植树120.17万株；更新和完善农田林网控制面积4万亩；完成省级示范村16个，其中森林生态村2个；森林抚育面积3.5万亩。建成森林防火生物隔离带5公里，组建一支12人森林消防专业队，森林防火现代化体系建设进一步提升。长江、大运河等2处湿地保护小区保护工作有序推进。

“去年我市绿化工作取得的成绩是‘十二五’期间全市绿化工作的一个缩影。”市农委主任陈龙说，‘十二五’期间，是丹阳林业发展速度较快、社会影响力最广、造林面积最多的五年。五年来，经全市上下共同努力，绿化造林成果斐然、林政管理能力加强、湿地野保成效明显、森林防火成绩显著、病虫害防控措施得力、创建工作顺利完成，各项指标圆满完成。”据悉，十二五”期间，我市共完成造林面积10.3万亩，其中：成片造林7.4万亩，四旁植树570.8万株，更新和完善农田林网控制面积12.2万亩。建设省级绿化示范村94个，森林抚育面积14.5万亩。森林覆盖率较2010年增加近5个百分点。新增省级生态公益林1.2万亩。建设丹阳市森林防火视频监控系统及指挥中心，基本做到了我市山林火情全监控，组建4支半专业化队伍和1支森林消防专业队。建设防火隔离带12公里，防火通道15公里，生物隔离带5公里。年均投入40余万元用于林业有害生物防控，年防治面积5万亩。完成了镇江市创建全国森林城市任务、丹阳市创建全国绿化模范县任务。

“通过‘十二五’期间的努力，全市上下形成了爱绿植绿新风尚。”陈龙表示，目前，植树造林、保护生态、绿色消费已成为丹阳人民的新时尚，生态理念深入人心，爱绿、建绿、护绿蔚然成风。

【困难剖析】：正视绿化空间受限等制约林业发展的问题

市林业站负责人表示，过去几年我市造林绿化的经验、成绩应该给予充分肯定，但存在的困难和问题也务必正视。

当前，我市林业发展存在哪些困难，又该如何应对呢？该负责人说，首先，绿化空间受限，成果难保持。在土地资源禀赋不足的前提下，各类建设用地一方面不断挤压未利用地向宜林地调整，另一方面又将不可避免地“挤占”有林地。同时，绿色丹阳建设以来的造林已进入轮伐期，面临新树难栽、旧树难保的风险。其次，生态公益林建设及管护略显薄弱。

山区公益林由于采石等原因，一些地方有山无林现象比较突出。

三是苗木花卉产业发展大滑坡。

苗木市场近年需求下滑，供大于求，形势严峻。

“解决上述问题，要从规划方案编制、创新机制等方面着手。”该负责人说，一是注重抓好造林方案的规划编制。按照丹阳市“十三五”期间林业发展和城市建设的总体规划，结合实际，统筹考虑重点区域、重点部位的绿化建设，做到“合理布局，因地制宜，注重实效，统筹城乡”。二是创新机制，加大对造林绿化的投入。要坚持政府主导、多元化投入的原则，在用好国家、省级林业投资和整合大农口项目资金的基础上，创新投融资机制，确保造林绿化资金落实到位。三是切实抓好“三个确保”。确保苗木质量，选购品种好、树形好、冠幅好的苗木；确保栽植标准，严格按标准要求栽种，确保栽一棵活一棵，栽一片成一片；第确保管护措施，要坚持种管并重，落实措施，落实专人。

【攻坚举措】：重点在四方面发力，拓展造林增绿空间

今年是“十三五”开局之年。

省委、省政府提出率先建成生态省、率先建成全国生态文明示范省的目标，核心是生态好、环境美。“围绕这一目标，结合我市实际，今年绿化造林工作，我们将重点抓好四个方面的工作。”市农委有关负责人说。

首先，要着力在提升通道绿化水平上下功夫。继续抓好沪宁高速、城际铁路及国、省道绿化管护，对断带的及时补植，对密度过大的要进行合理采挖或疏伐，达到“树有高度、林有厚度、四季有景”的效果，形成“重点部位有亮点、重点路段成精品、条条道路是景观”的局面。

其次，要在切实做好山坡造林绿化工作上下功夫。一方面要加大山坡造林力度。以景区造林项目为依托，全力打造各种风格的生态林、速生丰产林、经济林及工业原料林基地。另一方面，要严格实施封山育林。

第三，要在发展苗木花卉产业上下功夫。要积极扶持有实力、会经营、懂技术的苗木花卉协会、企业和个人，在主要交通干线两侧建立苗木花卉产业示范基地，并逐步形成完善的、与武进苗木市场互补的苗木花卉交易体系，使我市成为武进以外的重要的苗木集散地，切实把苗木花卉产业建设成为促进城市转型，农民增收的林业支柱产业。

第四，要在强化林业资源管理上下功夫。始终坚持“预防为主、积极消灭”的原则，提高森林防火、森林病虫害防治综合控制能力，力争把损失降到最低程度。加强林业法制建设，规范林业行政管理，加大林业执法力度，对林政案件采取零容忍态度，实现“事后追究”向“事前防范”拓展，切实保护好来之不易的森林资源。

此外，我市还将全力推进村庄绿化，充分利用农村闲置地、家前屋后、公共绿地拓展绿化空间；建立以片林为主体，以道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化为补充的村庄生态防护体系；进一步完善农村义务植树制度，充分发挥广大农民在村庄绿化中的主力军作用。全面提升城镇绿化，采取拆违建绿、破墙透绿、废硬改绿、见缝插绿和合理播绿等措施，进一步推进绿化工作，积极营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的人居环境；力争城区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达35%以上，人均公共绿地面积10平方米以上。

(钱伟峰 须俊 云莹 文/摄）