市十六届人大五次会议开幕

市十六届人大五次会议开幕

童国祥等在主席台前排就座 聂刚健主持会议 陈可可作政府工作报告     

会议现场。（萧也平摄）  　

本报讯  昨天上午九时，在庄严的国歌声中，市第十六届人民代表大会第五次会议在会展中心隆重开幕。市领导童国祥、陈可可、李忠法、沈岳方、聂刚健、张仁海、王金祥、蒋明辉、刘云珍在主席台前排就座。

本次大会应到代表286人，实到代表269人，符合法定人数。市人大常委会主任聂刚健主持大会。

市长陈可可向大会作政府工作报告（报告摘要见今日2版）。陈可可在报告中首先对2015年和“十二五”工作进行了回顾。他说，过去一年，宏观环境复杂多变，经济下行压力持续加大。在市委的正确领导下，全市上下团结一心，积极应对，有效施策，经济运行保持稳中有进；优化结构，促进创新，转型升级迈出重要步伐；突出功能，建管并举，城乡面貌得到较快改善；保障民生，统筹推进，社会事业实现协调发展；从严从实，积极作为，自身建设得到新的提升，推动了经济社会发展行稳致远，较好地完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务。

陈可可说，过去的一年是“十二五”收官之年。回顾“十二五”极不平凡的奋斗历程，充满艰辛；盘点“十二五”取得的各项成绩，令人欣喜。五年来，我市牢牢把握“领跑镇江、争先苏南”的目标定位，强化项目推进，优化企业服务，在有效防控风险中保持经济平稳较快增长；牢牢把握创新驱动的核心战略，加快结构调整，推进全面创新，在推动转型升级中优化经济质态；牢牢把握城乡建设的历史使命，狠抓规划引领，提升城市品质，在完善城市功能中优化生态质量；牢牢把握改革创新的历史机遇，瞄准重点领域，突破关键环节，在全面深化改革中增强内生动力；牢牢把握民生改善的根本追求，抓好社会保障，提升公共服务，在创新社会治理中共享发展成果。

五年来，丹阳的不断发展和变化，离不开市委的正确领导，离不开市人大、市政协的监督支持，离不开历届市领导班子打下的坚实基础，更离不开全市人民的团结拼搏和创新实干。

“十三五”时期，是我市率先建成更高水平小康社会、率先开启基本现代化新征程的决胜阶段。我市“十三五”奋斗目标是：到2020年，GDP突破1500亿元；一般公共预算收入突破100亿元；固定资产投资累计突破4000亿元；城乡居民收入年均增幅分别达7.1%、8%；服务业增加值占GDP比重达46%，努力把丹阳打造成为产业特色鲜明的工贸名城、充满活力的创新城市、宜居宜业的江南水乡。

陈可可指出，2016年是“十三五”开局之年，做好今年的工作至关重要。2016年全市经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8.5%左右；一般公共预算收入增长8%左右；全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、

8.5%；服务业增加值占GDP比重达45%；单位GDP能耗下降及主要污染物排放量削减率完成镇江下达任务。

围绕这一目标，我市将抓好五个方面的工作：一是以调优结构为主线，大力发展先进制造业，加快发展现代服务业，加快推进农业现代化，加大产业发展支撑力度，促进经济提质增效。

二是以宜居宜业为目标，完善城乡规划体系，加快基础设施建设，推进产城融合发展，提升城市管理水平，努力提升城市品质。三是以绿色发展为统领，推进绿色发展，强化水环境整治，提升生态质量，精心打造生态家园。四是以改善民生为重点，促进居民增收，健全社会保障，完善公共服务，强化社会治理，协调发展社会事业。五是以为民服务为宗旨，推动改革创新，进一步增强凝聚力；坚持依法行政，进一步增强公信力；勇于担当作为，进一步增强执行力；坚守纪律规矩，进一步增强约束力，全面加强自身建设，树立为民务实清廉的政府形象。

会议还听取了市政府关于国民经济和社会发展“十三五”规划纲要编制情况的说明；审阅了2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告；审阅了2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的书面报告（报告摘要见今日2版）；审阅了市政府关于市十六届人大四次会议代表建议办理情况的报告；通过了《选举办法》。

在大会主席台就座的还有大会主席团其他成员，市委、市人大、市政府、市政协领导，市人民法院代院长、市人民检察院检察长。

市政协委员，历届市四套班子的老领导，非市人大代表的市委、市政府各有关部门、市直和驻丹有关单位（局级以上）的主要负责人，非市人大代表的镇党委书记、镇长，丹阳的全国人大代表和省人大代表等列席会议。